优化企业外部环境的几点思考

企业外部环境不宽松，大致来自两个方面的原因，一方面是现代企业制度尚未完全建立，政企不分的体制捆绑束缚着企业；一方面加重企业负担的“三乱”行为屡禁不止，企业不堪重负。因此，在深化企业改革、建立现代企业制度的新形势下，优化企业外部环境显得愈加重要。首先，政企分开，理顺政府与企业的关系，加快政府部门职能转变。政企分开既是建立现代企业制度的一个基本特征，也最实现政府管理现代化的重要前提。由于受传助体制的影响，政府和企业角色混淆，职能错位，企业缺乏自主经营权，很难根据企业自身的需求确立发展方向和发展规模，…     

康宁祥：从反对运动领导人到“国安会秘书长”

康宁祥，1938年11月16日生，在康家二女三男中排行老大，籍贯桃园县。父亲康振福是佃农。康宁祥幼年丧母，家境艰苦。3l岁才由中兴法商学院夜间部毕业。     

樱桃谷鸭爆发性烟曲霉菌病的诊治

樱桃谷鸭爆发性烟曲霉菌病的诊治罗朝科，柯家发，李超美孙广东（南京动植物检疫局２１０００９）（南京胜利圩鸡场）１９９３年１２月，南京某地相邻两个饲养樱桃谷鸭的鸭场爆发疫病，半个月内死亡１９２０只雏鸭，通过现场调查、病理剖检、实验室检查，确诊为烟曲霉菌病...     

仅有优惠政策是不够的

某一国有企业在与外资联办过程中，不惜以低估本企业资产10％的代价作为优惠条件，将该企业近200万元的国有资产拱手相送。这种做法确实代表了当今中国社会的一种普遍现象。不是吗？有的地方低价出售土地，随意减免税收，美其名曰：以优惠政策招林投资者。其结果，流失了国家财产，损害了国家、集体的利益。值得一提的是，有些地方尽管有优惠政策，但仍投资者寥寥，经济徘徊不前。究其原因，无外乎服务意识差，办事效率低，体制不配套。可见，改变投资环境，不能单凭优惠政策就可一劳永逸，而是要作出多方面的艰苦努力。要在积极转变人的观…     

充分发挥人民政协专门协商机构作用

<正>习近平总书记在党的二十大报告中提出了全面发展协商民主的要求,他指出,要发挥人民政协作为专门协商机构作用,加强制度化、规范化、程序化等功能建设,提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。聚焦“协商什么”进一步细化协商主题内容《中国共产党政治协商工作条例》规定,人民政协政治协商主要内容是：列入政协全体会议议程的重要事项;国家方针政策和地方重要举措,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、     

致作者

<正>《广东行政学院学报》是广东行政学院主办、向国内外公开发行的以探讨改革开放和中国特色社会主义公共行政理论与实践为主的社会科学理论刊物。本刊竭诚欢迎广大的社会科学专业工作者、各级国家公务员赐稿。一、本刊的办刊宗旨是:坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为     

党的最大政治优势是密切联系群众

习近平总书记多次强调,"我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众".密切联系群众,集中体现了党的性质、宗旨和本色,是党永葆初心的重要体现,是激励我们不断前行的根本动力.     

"铁骑禁卫军"--伊朗伊斯兰革命卫队透视

自伊拉克战争后,以美国为首的西方盟国不断在伊朗核问题上大做文章,致使伊朗和西方国家的关系越发剑拔弩张,美国和以色列更是多次扬言要对伊朗进行"先发制人"的打击,在波斯湾地区,战争一触即发的可能性越来越大.为了展示自己的武力,震慑以美国为首的西方盟国,伊朗频繁举行各种军事演习,伊朗精神领袖哈姆内伊和总统内贾德也多次视察演习的主角--伊斯兰革命卫队,并发表演讲鼓舞士气以提升革命卫队的革命和宗教热情.伊斯兰革命卫队再度成为世人瞩目的焦点.     

论指导性案例的效力

与《最高人民法院公报》案例相比,案例指导制度在指导裁判和创制规范方面取得了实质性的进步,但却在制度构建和指导性案例的权威性方面面临着诸多质疑。多元化的案例遴选机制没有摆脱行政化的内部操作运作传统,可能无法体现案例中蕴含的普遍法律问题,也可能在事实认定层面损害指导性案例的正当性。此外,在目前刑事审判裁判说理严重弱化的情况下,让最高人民法院案例指导办公室来撰写裁判理由有悖司法亲历性和审级制度的基本要求。指导性案例所具有的"应当参照"的效力不仅明显强于《公报》案例,它们也应当成为控辩双方的起诉依据、辩护理由,法院也应当援引它们进行裁判说理,以此来发挥案例指导制度创制规则的实践品质。     

国有企业董事会建设现状、问题及完善

国有企业董事会建设在取得长足进步的同时,仍然存在着不规范之处,包括董事会内部结构不规范、下设机构缺失或形同虚设、考核体系和评价体系缺失、董事的选拔机制没有建立、董事会优秀文化尚待培育等。因此,国有企业董事会建设应从以下几个方面进行完善:一是规范董事会结构;二是规范董事会下设机构;三是建立董事会考核评价体系,包括董事会和董事考核评价机制、考核结果运用机制等;四是建立董事选拔机制;五是培育忠实、勤勉、质疑的董事会文化。在董事会运行过程中,还应注意理顺董事会与股东、经理层的关系。