困境和出路:政府权力清单对行政权行使的规制——以行政法治的形成为视角

政府权力清单提出的目的是规制行政权的行使,其本质上仍然是以规范性文件的形式作为行政权的控制工具。然而政府权力清单的构建,无法协调处理好其所涉及的行政法关系及相应范畴。规制行政权行使的出路在于:对行政权行使进行"软法"上的规制,设立行政法院对行政机关是否违反"软法"进行审查;将政府权力清单定义为具有政府信息公开性、对各项公共权力进行统计的明细单,仅仅是一个"清单"。     

城市拆迁社会问题岂能一拆了之

北京市副市长汪光焘近日对记者说：“今后我们不再通过房地产开发方式来改造危房,我们将通过居民与政府的力量,大大加快危改步伐。”北京在城市拆迁问题上正在趟出一条新路。而透视当前几乎每个城市在危旧房、旧城改造中面临的各种矛盾和问题,一拆了之的做法也划上句号了。 近一段时期,拆迁已成为许多 城市的敏感话题,在一些历 史文化名城,大量历史遗迹在拆迁与建设的大旗下被剃了光头;随着动迁人口的增加,各种各样的社会矛盾出现了、加剧了,一些城市屡次出现因城市拆迁而引发的群众上访。 改造危房,改造旧城,本该是政府的德政,…     

小康社会建设与人的全面发展

人的全面发展是马克思主义追求的最高理想和目标,是我国全面建设小康社会的题中应有之义,它与全面建设小康社会是互为前提、互为基础、互为目的、互为手段,我们要在全面建设小康社会进程中促进人的全面发展。     

全民族抗疫、抗疫精神及其对新时代民族工作的意义

作为一种公共卫生安全风险,新冠疫情激化了国内外各类风险因素,对国家及社会治理提出挑战。面对新冠疫情带来的风险挑战,少数民族在抗疫中表现突出,有力铸就了中国抗疫精神,成为全民族抗疫的特色组成部分。中国抗疫精神,展现了中华民族的抗御能力,丰富了时代精神和民族精神的内涵,是全体中国人民的精神财富。做好新冠疫情背景下的新时代民族工作,需要进一步弘扬抗疫精神,铸牢中华民族共同体意识,提升抵御风险挑战的能力,统筹疫情防控和经济社会发展工作,把抗疫精神转化为实现中华民族伟大复兴的强大精神力量。     

论高校图书馆特色服务

论述了新时期高校图书馆开展特色服务的必要性与具体内容,如学科服务、定题服务、个性化服务、精品化服务等等,以及开展特色服务的保证措施.     

为率先基本实现现代化提供坚强组织保证

江苏的发展站在了新的起点上,“两个率先”进入新阶段,向着率先基本实现现代化的目标进军。提高党的建设科学化水平,实施党建工作创新工程,不断提高党的凝聚力、创造力、战斗力和引领力,是率先基本实现现代化的根本保证。     

社会责任的标杆 经济建设的能人——记广西梧州中恒集团股份有限公司董事长许淑清

3年前,一位温婉雅淑的女性以骄人业绩迅速闯进两广人的视野。在广州做外贸已经颇有名气的她挥师广西梧州,巨资入主一家经营不善的企业,大刀阔斧对企业进行了行之有效的改革。几年后,她领导的集团已迅速发展成为一家有着制药、房地产、酒店等产业多元化,规模庞大的优良上市公司,总资产达到20亿元,净利润实现了翻一番的目标,经营收入与上年同比增长了50%。产品的市场占有率迅速提高,制药业稳坐该行业中的100强企业的地位,再次树立起企业在地方经济发展中的标杆。     

危机与重建:从2009年欧洲议会选举看欧洲社会民主党的现实困境

在2009年6月4—6日欧盟27国同时举行的欧洲议会第七届直选中,作为欧洲社会党、工党和社会民主党代表的原欧洲社会主义党团(PES),遭遇前所未有的惨败,不得不与意大利民主党结盟组成新的党团。2009年欧洲议会大选后,欧盟政治天平已经开始右倾。欧洲议会30年直选的经验表明,投票率的持续下降使得欧洲社会党和民主党进步联盟(S&D)在与欧洲人民党党团的竞争中陷入愈加不利的处境。S&D面临的现实困境也是欧洲中左派政党(社会党、工党以及社会民主党)的共同困境。面对危机,欧洲社会民主党必须重建,因为其前途关乎欧盟政治舞台力量的均衡,关乎欧洲社会民主主义的命运和前途,关乎整个欧盟政治发展的未来。     

论“行政机关”的认定——以美国法为中心的考察

基于对“规制国”下权力控制与秩序保障的需求，美国通过立法的方式确定了行政机关的范围，并提出以权力标准作为适用门槛。法院在处理越来越多的合作治理、外包等现象所带来的问题时，逐渐将“行政职能”标准和“监管关系”标准确立为解决问题的判例法，并切实起到了控权、规制等客观功能。整体观察行政机关的认定标准，可以发现其存在从组织属性转向事务属性、从单方审查变为参与式审查的结构性变迁。我国关于行政主体理论的研究和实践也可以借鉴这种思路。     

现代企业制度与公司法律师

现代企业制度是适应市场经济需要的企业制度。从西方国家的市场经济发展形式来看，公司可谓是现代企业制度的典型形态，而我国直到１９９３年始颁布《公司法》，才确立了公司在现代企业制度中的地位。无论是新创设公司，亦或是国有企业改制，都与公司法律密切相关，现在的经济环境急需精通公司法的律师参与其中，为企业提供法律帮助。本文试图探讨现代企业制度以及公司法律师参与建立现代企业制度的意义与工作内容。一、现代企业制度的确立现代企业制度是相对于传统企业制度而言的。人类在早期的简单的商品生产时期，经济组织形式并不是企业…