指导性案例的司法运用机制——以《关于案例指导工作的规定》的具体适用为视角

我国的案例指导工作经过20多年的发展,已经逐步进入规模化和规范化发展的阶段,在审判实践中对促进法律统一适用发挥了积极作用。我国案例指导制度的后继发展,应充分发挥各类案例的功能作用,实现案例体系的合理化。案例指导在我国并非正式的法律渊源,但是,随着法治进程的不断加快,以及制定法本身具有的模糊性和不确定性,案例指导对我国法院及法官在理解适用法律、定分止争中所起的作用越发显著。案例指导制度的运行应当实现与法律适用统一的对接,从裁判过程的一般环节出发,解决当前法律适用中的裁判准则发现、裁判结论正当化、法官裁量权调控这三大机制缺失,为审判实践提供普遍性与特殊性、稳定性与适应性、确定性与灵活性、抽象性与具体性和谐统一的裁量指引。＂类案不同判＂的现象在我国时有发生,危害了法治的统一性和公正性,以及司法权威和公信力。为统一法律适用,避免＂类案不同判＂的现象,最高人民法院出台了具体规定,要求＂各级人民法院审判类似案例时应当参照＂,但未规定具体的适用规则。人民法院适用指导性案例的具体规则,主要包括三个方面：一是适用指导性案例的前提条件;二是法院适用指导性案例的具体内容;三是法院适用指导性案例的配套机制。最高人民法院应及时制定具体规则,明确案例的功能定位,积极能动地回应法官群体、社会公众对案例适用的制度需求;明确案例事实的＂识别要件＂,通过＂识别要件＂的比对,判断案件事实的同一性,确保案例适用的实体公正,并最终实现司法机制和结构的合理化、有序化。     

国家经济增长模式转型中的四川机遇

今年全国“两会”上，着意强调“十二五”时期，将围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以保障和改善民生为出发点和立足点，积极构建有利于转变经济发展方式和科学发展的财税体制。     

民事司法鉴定难题思考与分析

最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》（以下简称《证据规定》）是在充分考虑了我国传统鉴定制度利弊、现代民事诉讼对鉴定制度的要求和国外立法经验之后，对鉴定问题作出的规定。全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》（以下简称《决定》）作为司法鉴定改革成果，解决了司法鉴定统一管理的问题。从审判实务看，     

改革开放以来人民调解制度研究评述

人民调解制度作为＂东方经验＂,在转型期中国纠纷解决、社会治理等领域发挥了重要作用,并作为群众自治、自理的重要体现,而广受理论界和实务界的重视。改革开放以来,有关人民调解制度的研究也非常繁荣,通过学术梳理,发现当前多数研究主要集中于应用对策研究,尽管也有部分学者从政治学、社会学、经济学等角度进行了跨学科交叉研究,但研究内容整体上不足以解释和满足社会转型期的人民调解实践。以《人民调解法》的出台为背景,详细论述改革开放以来有关人民调解制度的理论发展,有助于对此进行反思和展望。     

煤运企业营造和谐党群干群关系的几点思考

新形势下,密切党群、干群关系,是关注民生、构建和谐社会的一项根本任务,也是推进煤运企业发展的新路子。密切党群、干群关系要做到"职工满意、职工信任、职工拥护、企业和谐"。达到这一基本要求就是要坚持思想上尊重职工,政治上代表职工,感情上贴近职工,行动上深入职工,工作上依靠职工,生活上关心职工;用真诚的态度、宽广的胸怀、开明的政策对待职工;畅通诉求渠道,     

发展生态经济的路径选择——从产业和产品的角度

生态经济作为一种新的发展模式,受到越来越多人的关注,然而怎样发展生态经济本身就是一个很复杂的难题.本文分别从宏观、中观和微观的角度进行了探索,提出了发展生态经济应该以生态产业为支撑,以生态产品为落脚点的发展路径.     

裁判文书制作中的问题及初步改革的设想

当前，上海市部分法院在推进刑事审判方式改革和深化民事、经济、行政审判方式改革的过程中，正在积极探索裁判文书改革，力求在增强事实认证和法律适用说理方面下功夫。但是，从审判方式改革需要进一步推进和深化的现状、法院之间改革的进展还不平衡、改革的力度和广度还不够以及法官的业务素质参差不齐、还跟不上改革的步伐等实际情况看，裁判文书改革作为一项长期而艰苦的工作，必须面对现实，必须实事求是，必须有一个循序渐进的过程。为此，笔者在阅看了部分法院裁判文书之后，拟对其中存在的若干普遍性问题作一简要剖析，以求在探索裁…     

仅仅是评说皇帝?

近几年，在书店里，关于历代皇帝的传记著作日渐多起来；在学术刊物上，关于对历代皇帝的论述文章也发表了不少。这不能不引起过来人的一些感慨、忆当初，凡研究历史的、编纂历史读物的、教授历史课的、编写历史剧的、扮演帝王将相的，倘然对某个皇帝说了好，就往往会批判你是拜倒在封建皇帝的脚下歌功颂德，是封建地主阶级的孝子贤孙；批判作为封建皇帝抬轿子、当吹鼓手，是麻痹人民的革命斗志，为反革命修正主义分子纂党夺权卖力。倘然对某个皇帝说了不好，就会批到你别有用心，指桑骂槐；批判你借古讽今，影射现实。反正，对某个皇帝说好…     

增值税转型：从优惠政策到公平税负

国内外增值税的实践表明,只有实行彻底抵扣的消费型增值税,才能使增值税的内在运行机制发挥应有的作用众所周知,扩大增值税抵扣范围的试点首先是被作为支持东北振兴的优惠政策而加以运用的。从2004年7月到2006年底,东北地区三省一市实现固定资产增值税抵退88亿元。仅实行试点的当年,东北三省的国内生产总值增幅就高于全国平均水平2.8个百分点。     

论非公企业党组织的法律地位

《公司法》第十九条的规定,一方面,是强调在公司中有正式党员3人以上的,都应当成立党的基层组织,开展党的组织活动。另一方面,党的基层组织应当按照《中国共产党章程》的规定,开展基层组织活动。非公企业中设立党的基层组织,既具有《宪法》依据,也具有企业法依据,尤其是《公司法》依据。非公企业作为企业的存在和发展,为社会主义市场经济所必需。企业应当充分利用其物质资源,积极发挥人力资源(包括企业党员)的优势,从制度资源的优化构造中,自觉建立和形成有效的公司治理结构和内部控制机制。为此,我国《公司法》基于“公司自治”即“企业自…