“费改税”政策推行的困难与对策

自１９９６年国务院发布《关于加强预算外资金管理的决定》以来,“费强于税”、“费挤税”的问题越来越引起政府有关工作部门和学术界的高度重视。“费改税”成为处理我国税外收费问题的主要办法。１９９８年１０月,国务院以治理公路乱收费问题为国家整个“费改税”,改革的突破口,决定以燃油税取代公路费,提交全国人大常委会审议,结果于１９９９年１１月获得通过。尽管新通过的燃油费改税政策还没有付诸实行,但“费改税”必将成为今后几年我国继续深化财税改革的重要一环。 一、我国的费税改革势在必行 税收是政府凭借其政治权力,按…     

试论新合同法中的诚实信用原则

我国新颁布的合同法是以诚实信用原则为核心价值的法律规范体系，诚实信用原则构成了合同法的灵魂。文章首先分析了诚实信用原则的基本含义及其在新合同法中的具体体现，随后探讨了这一核心原则的主要功能。     

城市街头摊贩:非正规就业与公共政策回应

失业人口摊贩化、摊贩群体弱势化、摊贩经营非法化等问题的出现,使街头摊贩管理成为现代城市治理的难题。城市政府不应简单地将街头摊贩视为毫无经济和社会意义的边缘性经济活动,而应将其视为非正规就业的一种,在公共政策上做出积极回应:在城市规划上实现人本主义的回归;在“摊贩中心”的设置上实现规范管理和良好服务;在摊贩管理上实现制度创新和政策创新;在摊贩治理与服务上多倾听专家智库的建议与意见。     

会计行业诚信建设刍议

诚信是会计行业的立业之本。建设会计行业的诚信,既要从源头上消除需要虚假审计报告的客户,又要加强会计从业人员和会计行业的诚信自律机制建设,还要通过社会舆论监督、法律法规建设、会计管制等措施,加强对会计从业人员的外部约束。     

我国转型期公共政策过程中的公民参与研究——一种利益分析的视角

在市场经济条件下,公共政策过程在本质上是多元利益主体之间的博弈过程。公民参与公共政策过程有助于保证公共政策的公共利益取向,减少公共政策的失误,增强公共政策的回应性与合法性。公民参与的最终实现需要科学设计并逐步完善公开听证、民意调查、政策咨询、公私合作等多种有效途径。     

社会中介组织:作用、问题与对策

社会中介组织是市场经济发展的必然结果。在社会转型期 ,中介组织不仅能够在政府和企业之间发挥中介协调职能 ,促进社会主义市场经济的发展 ,而且能够对政府行政改革和政治民主化进程的加速产生积极影响。文章具体分析了目前中介组织发展过程中遇到的一些困难 ,探讨了解决这些困难的对策。     

产量“十连增”背景下我国粮食安全问题研究

尽管我国粮食总产量实现十连增,粮食供求仍处于紧平衡状态。人口变化的粮食需求总量持续增长和基于耕地减少的粮食供给增产潜力不足,导致我国粮食安全的隐忧。为保障我国的粮食安全,从供给与需求两个角度,提出完善耕地保护制度、提高农民种粮积极性和厉行粮食节约等对策建议。     

中国非营利组织的筹资困境及改善对策——以美国非营利组织的筹资经验为借鉴

中国非营利组织筹资面临对政府依赖性过强、自创收入偏少、资金来源单一、资金总量匮乏等问题,需要学习借鉴美国等发达国家非营利组织的做法与经验.美国非营利组织在150多年的发展中,建立了面向政府、企业、会员和顾客的多元化筹资机制,发展出协同筹资、联合筹资、网络筹资等各种筹资策略,使美国的非营利组织具有较强、甚至超强的筹资能力.我国非营利组织的筹资能力若要得到较大提升,在宏观层面上,必须正确处理非营利组织筹资与政府资助、社会捐赠和行业规范之间的关系;在微观层面上,必须加强非营利组织自身建设,提升社会公信力,运用新型筹资策略,拓宽资金来源渠道.