条块融合的城市管理创新:郑州市网格化社会管理案例分析

以郑州市为例,总结了网格化社会管理及其公共信息平台在制度建设、业务流程重塑与技术实现方面的经验;探讨了中国"条块分割"行政管理体制下城市管理创新的发展方向;论述了以"三级网格""四级平台""条块融合、联动管理"为特点的"郑州模式",以及该模式对中国实行城市网格化管理、提升社会管理水平和公共服务质量产生的示范效应。     

权力清单在司法裁判中的运用——基于339份裁判文书的分析

随着权力清单制度的推进,权力清单在行政诉讼中不断得到运用。在司法裁判中运用权力清单,不仅有利于充分发挥权力清单的作用,而且有利于司法对权力清单制度的监督,进而达到充分保障公众合法权利的目的。在司法裁判中,权力清单应当具有何种效力,应分别情况,区别对待。当权力清单与法律法规内容一致时,法院在援引法律法规审判案件的同时,也应当援引权力清单作为审判案件的依据。在行政权力有权力清单依据而无法律规定依据时,法院要审查"差异"的原因以及该行政行为的性质。在行政权力有法律依据而无权力清单依据时,应当针对权力清单上没有列明的该行政权力进行审查,先判定出现此种情况的原因,再根据原因不同,作出不同的判定。     

孟德斯鸠看中国传统法律文化——以《论法的精神》为基准

18世纪法国启蒙思想先驱孟德斯鸠在构建自己理论体系的同时,汲取了中国文化的丰富滋养,并由此而塑造出他心目中的中国形象,在他最有影响力的著作《论法的精神》中,更是使用了大量的文字来评述了中国传统法律的一些基本特征。虽然有必不可免的"误释"、"误读",使得孟德斯鸠所设想的中国和所观照的中国文化呈现出自相矛盾的现象。但是其对中国法律的阐述不仅影响外国人对中国传统法律文化的看法,也影响中国人对自己文化的观感。由于孟德斯鸠对中国的这种偏见与卓识并存、想象与智慧同在的互为矛盾的文化观及构成这种文化观的否定思维和哲学价值,从而也决定了这位西方巨子在中法文化关系史上所占据的历史地位。     

铁路企业绩效管理存在的问题及对策研究

<正>作为一种管理手段,绩效管理对增强企业活力和竞争力、改善企业经营行为、挖掘职工潜能以及激发职工积极性发挥着至关重要的作用。尤其对于处在改革与发展时期的铁路企业而言,建立和完善科学、合理的绩效管理制度,对提升管理水平、实现战略目标具有十分重要的现实意义。多年来,铁路企业在绩效管理方面已经形成了较为科学完整的考核体系,然而,在绩效管理运行等方面还存在一些突出问题,因此,积极探索并尽快提升绩效管理运     

对行政主体理论的思考

行政主体是一个极为重要的行政法学概念。我国的行政主体理论是从西方引进来的,但却与西方的行政主体理论存在明显的实质性差异。行政主体理论曾经对我国行政法学理论的发展和行政诉讼制度的实际运作起了重要作用,但在近十年的实践过程中却暴露出了诸多问题,需要我们认真思考。     

抓住机遇 好中求快 开创宁夏更加美好的未来——自治区九届人大五次会议胜利闭幕

2月7日上午,春风和煦,宁夏人民会堂内庄严肃穆,自治区九届人大五次会议圆满完成了各项议程,在塞上古城银川胜利闭幕。大会主席团常务主席、执行主席陈建国主持会议。会议审议通过了关于政府工作报告的决议,关于2006年自治区国     

七十四团工会建立团工会主席接待日制度

在建设新型团场构建和谐社会的进程中,群众性的合理化建议活动,是改善团场的面貌,提高全     

毛泽东在杭州的“失踪”事件

毛泽东在杭州期间,兴致勃勃地爬了玉皇山、北高峰、莫干山、城隍山、北山、钱江果园、五云山、狮子峰、天竺山等,几乎把杭州市周围所有的山都爬遍了,有的地方还去过多次,差不多每个星期出去一次。他对杭州秀美壮丽的自然风光赞叹不已,还写了一首《七绝·五云山》:     

新中国成立后毛泽东第一次来杭州

曾任国务委员兼公安部部长的王芳,阅历丰富,经历传奇。往日,因为职业特性,他只能对肩负的工作守口如瓶,如今,离休多年,成为公安部指定撰写回忆录的重要对象。一部《王芳回忆录》记载了许多鲜为人知的往事,本刊特从中节选警卫领袖部分,以飨读者。     

毛泽东爱读书不迷信书

毛主席一生酷爱读书,不管走到哪里,总是书不离身,手不释卷。无论是战争年代,还是社会主义建设时期,都是这样。主席知识渊博,思维敏捷,谈古论今,皆成文章。我有幸能经常聆听主席的教诲。他同我谈得最多的话题就是读书和学习。