社会组织行政化及其治理

社会转型期,社会组织是解决各种社会问题的自主力量.中国社会组织虽然发展态势良好,但其产生方式、监督管理、资金筹集、人事编制和内部治理等方面存在明显的行政化特征.社会组织行政化不仅不利于政府职能转变与公民社会的构建,也不利于社会组织自身功能的发挥与发展壮大.为此,必须通过采取改革双重管理体制、拓宽资金来源渠道、完善内部治...     

试论行政文化创新:动因与途径

行政文化创新是解决我国行政文化存在的问题、深化行政体制改革、促进市场经济发展的需要。进行行政文化创新必须科学确立创新的目标形态,正确对待传统行政文化和借鉴西方科学行政文化,确立科学合理的行政价值观,培养和塑造健康的行政心理,实施文化创新的保障条件。     

行政道德责任：理论定位与实现机制

行政道德责任是政府责任的一种具体责任形式。公共行政的公共性、伦理性决定了政府必须承担道德责任,行政道德责任的实现是建立责任政府的关键。要保证我国行政道德责任的实现,必须构建相应的教育机制、激励机制、约束机制和监督机制。     

非营利组织信息披露的动力机制研究简

非营利组织信息披露的动力机制是指推动非营利组织信息披露的各种因素或力量的构成及其相互作用、相互联系的原理和方式.对非营利组织信息披露动力机制的研究,可以通过非营利组织信息披露的引力模型、压力模型、推力模型和耦合模型的设计着手.     

发达国家支持型社会组织发展的现状、特点及启示

支持型社会组织总体数量较少、能力偏弱,无法为众多从事一线服务的操作型社会组织提供强大支持和服务,这是我国社会组织发展中亟需突破的结构困境。而发达国家支持型社会组织发展历程较长,组织类型多样,并呈现伞形的组织联盟、多元的资金来源、完善的治理结构、强大的支持功能等特点。对此,我国可借鉴发达国家经验,在加强支持型社会组织自身能力建设的基础上,转变政府监管社会组织方式,提升政府监管社会组织成效,创新社会组织培育机制,利用支持型社会组织强大的支持功能促进社会组织发展。     

中国公共行政的多元化特质探析

面对全球化、市场化和信息化的时代潮流,各国政府的变革无不呈现出复杂化、多元化、分散化的趋势,其中,多元化的趋势和特质最为明显。对于当代中国这个处于变革和转型的社会来说,其公共行政改革既受到全球化、市场化和信息化的影响,同时又要面对国内特殊的环境,在这双重背景的影响下,中国公共行政的主体、价值、模式和工具四个方面都将呈现出多元化的特质。     

社会怨恨的生成机制研究

转型过程中社会结构断裂与失衡带来的利益分配格局多元化和极化趋势、价值比较形成的不公平感、宪政意义的公正平等与现实的反差等作为强烈的外部刺激作用于社会公众,尤其是弱势群体。对于自身生存状态和社会位置的归因偏差,加之制度化利益表达有效性缺失所导致的低下政治效能感和无力感,在日积月累中形成社会怨恨,并经过不断蔓延、感染、传播而上升为主导性的社会情绪。现实社会生活正越来越多地承受着这种怨恨情绪制度边缘化、非制度化释放过程所带来的危害。     

社会组织：中国共产党执政的新兴资源

社会组织在我国社会生活中日益发挥出重要作用,对中国共产党而言,社会组织不断巩固和开拓了党的执政资源,日益成为党执政的新兴资源。社会组织通过参与社会治理优化了党的权力资源;社会组织直接和间接的经济贡献丰富了党的经济资源;社会组织的利益协调功能扩大了党的群众资源;社会组织的党建工作增加了党的影响力,巩固了党的组织资源。     

非营利组织参与公共服务外包的障碍及其消解

当前我国公共服务供给总量不足、分布不均和增量不足,不能满足快速增长的公共服务需求,必须改进传统的公共服务供给方式。随着非营利组织的发展,由非营利组织通过参与外包提供公共服务开始成为一种重要而不可替代的方式。但目前非营利组织参与公共服务外包存在政府认识不足与职能转变不到位、制度化保障机制缺失、自身能力不足、公信力低下、社会大环境不成熟等障碍因素。为此,必须通过推进政府观念与职能转变、加强制度建设、提高自身能力、提升公民意识,促进公民参与等途径促进非营利组织参与公共服务外包。     

非营利组织信息披露的政府管制

信息披露是提升非营利组织公信力和持续发展能力的重要途径,而政府对非营利组织信息披露的管制则能保证非营利组织信息披露的充分与有效。政府可以通过制定信息披露管制的法律规范、直接披露相关信息、分析与评价信息披露质量、惩罚信息披露违规行为等路径来加强管制。当然,政府管制也可能产生效果不理想、增加非营利组织运行成本、信息"生产过剩"以及挫伤非营利组织披露更多信息的积极性等问题。