社会转型期:我们培养什么样的法律人才

改革开放后的今天,究竟要培养什么样的法律人才?是一个值得认真讨论的事情。笔者围绕社会转型期的需求和特点,提出需要三类法律人才:精英法律人才、职业法律人才和大众法律人才。这三类法律人才需要采用不同的培养模式。现行法学教育存在着培养定位狭窄、培养层次欠缺、管理制度简单等局限,难以与转型期社会对法律人才的需求相匹配。为实现转型期法律人才培养目标,应当立足于当前社会转型期双轨制的现实,转变培养观念,在学位体系、教育资源、课程设置、管理体制和方式等方面进行改革和创新。     

论府际关系的法律调整

府际关系即政府之间的关系,它既包括中央政府与地方政府之间的关系,也包括地方政府相互之间的关系。长期以来,我国府际关系多靠政策调整,随意性大,民主性、科学性、公正性欠缺。如何将府际关系纳入法律调整的范围,使其满足经济、社会发展之需求,符合民主、理性、公正、效率等法之基本精神,值得理论界充分关注。本文探讨了府际关系的内涵和变迁,法律调整的必要性、府际关系要解决的主要问题,法律调整要遵循的基本精神及立法构想等。     

新农村建设与法治保障研究

法治建设在新农村建设中具有重要地位和作用.应当采用政府主导推进型模式,在政府领导下,通过强化立法和各种具体制度的建构以及加大政府投入,从村民自治、农村经济法治、农村社会法治、农民权益保护等方面有目标有步骤地推进农村法治建设,以保障新农村建设的顺利开展.     

行政公益诉讼类型化发展研究——以主观诉讼和客观诉讼划分为视角

检察机关是代表国家维护公益的法律监督机关,具有法律监督和公益代表的双重属性、双重角色和双重责任。公益代表是其作为国家机关的基本属性和底色,法律监督是其本质属性和特色。法律监督与公益代表的结合决定了中国特色社会主义检察公益诉讼制度的基本走向,也突显了检察公益诉讼的客观诉讼性质。检察公益诉讼包括民事公诉和行政公诉,是公益诉讼的特殊形态。检察机关作为国家的公诉机关向人民法院提起公诉是世界各国的通例,也是我国检察机关在各种诉讼中的重要职能和角色定位之一。     

WTO与行政组织法的改革

入世将对我国行政法产生全面而深刻的影响 ,行政组织法也不例外。WTO精神以及我国入世的承诺对行政组织法有许多直接的要求 ,需要重新对政府予以定位 ,也需要重新界定政府的权力。另外加入WTO本身还将间接对行政组织法产生影响 ,如国外管理理念和行政组织形态的传入等。我国目前的行政组织法极不健全 ,需要全方位改革。     

东亚行政法研究会第三届年会暨行政程序法国际研讨会综述

１９９８年１１月１６至１８日,东亚行政法研究会第三届年会暨行政程序法国际研讨会在上海举行,来自中国、日本、韩国、美国、德国、荷兰、澳大利亚、加拿大以及中国台湾、澳门的１００多名学者出席了会议。现将会议的主要情况综述如下：一、行政程序立法的一般情况行政...     

论行政权

行政法的重要内容之一是合理设定行政权 ,对行政权内涵及外延的充分了解不仅是合理设定行政权的基础 ,也是建立相关行政法律制度的依据。对行政权的分类有六种不同的划分标准 ,不同的分类标准目的各有不同。在理论上 ,行政权的内容可分为行政事权、财权和组织人事权三个部分 ,即行政权的管理范围。行政权的形式分为八种 ,是行政权运作的具体形态 ,对行政权的设定体现在设定标准、设定主体、设定方式和设定程序几个方面。     

行政主体之再思考

近年来 ,我国学者对现行的行政主体理论颇有争议 ,有支持者 ,也有反对者。文章从分析主体和行政主体的内涵出发 ,探讨了行政主体的本质特征和作为行政主体应具备的条件。在此基础上 ,指出现行行政主体理论在概念上的误差和实践中的弊端 ,并进而认为有必要借鉴西方国家的经验 ,彻底革新现行的行政主体理论 ,建立以行政分权为核心的行政主体制度。     

行政诉讼十年回顾——行政诉讼的成就、价值、问题与完善

我国行政诉讼法自１９８９年颁布至今已有十年。十年来，行政诉讼取得了长足发展，无论在保障人权、维护行政法治或促进我国社会变革等方面都发挥着重要作用。但由于传统文化以及现行体制的影响，行政诉讼又面临着许多困难。因而，在行政诉讼法颁布十年后的的今天，总结行政诉讼的成就，分析行政诉讼的价值，对行政诉讼存在的问题进行实事求是的研究并探讨，完善行政诉讼的途径，具有重要意义。一、行政诉讼十年取得的成就行政诉讼十年对中国社会的影响是多方位的，至少在以下方面作出了贡献：（一）解决了大量行政纠纷、维护了社会稳定解决…     

地方政府公共决策中短期行为的成因分析

地方政府公共决策中的短期行为是一种错综复杂的行政现象,它产生和形成的原因是多方面的.本文将地方政府在公共决策中造成的短期行为划分为两大类:主观无意造成的短期行为和主观有意造成的短期行为.主观无意短期行为形成的原因主要有两种:(1)决策问题的关键信息缺失;(2)决策主体认知能力不足.主观有意短期行为的形成主要由内在因素和外在因素两种因素所导致.内在因素包括地方政府官员谋取自身利益倾向和多重责任义务冲突中的不恰当选择倾向;外在因素是指地方政府官员所处的会对自身决策产生重要影响的环境因素,主要包括制度缺陷和不良社会历史文化氛围.主观有意短期行为的现实发生是地方政府官员内在因素与外在环境因素相互作用的最终结果.