浙江省各级人大开展述职评议调查

八届全国人大四次会议和全国政协八届四次会议召开在即,我们把浙江省各级人大对政府和司法机关实施监督的调查报告奉献给读者。它说明,我国政治领域里的改革正在逐步推进,虽然还像正月里的春风,很柔和,但是,只要不停地吹下去,一阵又一阵,必将把大地吹得生机勃勃。     

中国的条约缔结程序与缔约权 ——以《缔结条约程序法》立法规范为中心的考察

中国《缔结条约程序法》有关"条约"的概念与分类使用较为混乱。受制于《宪法》的规定,《缔结条约程序法》未规定中国国家主席的主动缔约权,由此造成了立法与实践的脱节。同时,由于中国《宪法》和《缔结条约程序法》中有关全国人大和全国人大常委会在批准条约方面的权力存在错位,进而导致条约与国内法关系难以厘清。因此,完善《缔结条约程序法》,应构造以《宪法》为核心的国际法立法与国内法立法体系,使两个法律体系在立法程序上实现良好衔接。     

民有所呼 我有所应

<正>坚持"民有所呼、我有所应",是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的重要组成部分。近年,兰考县人大常委会突出"同人民群众保持密切联系的代表机关"的建设定位,紧紧围绕"民有所呼、我有所应",在实践中积极发挥代表主体作用,接地气、察民情、聚民智,推动解决人民群众普遍关心的问题,不断提高人民群众的满意度和获得感。     

“三清一改”靓兰考 人大代表作示范

<正>2018年11月以来,兰考县人大常委会紧紧围绕县委实施乡村振兴战略的工作大局,以"清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污,改变影响农村人居环境的不良习惯"为工作重点,积极探索代表工作新举措、拓宽代表履职渠道,把组织全县各级人大代表参与"三清一改"工作作为重要抓手,充分发挥代表联系群众的桥梁纽带作用,大力开展人居环境集中清洁行动,全方位助推农村人居环境改善。在宣传发动中作示范。县人大常委会充分发挥人大代表联系群众、服务群众的优势,要求全县13     

非政府组织与政府的关系--资源相互依赖理论的视角

从"公共组织间关系"的角度研究非政府组织与政府之间的关系,是对传统"政府间关系"视角的一种部分超越,因此得到了学术界的广泛认同.但是,绝大多数研究者都将非政府组织作为同质性的整体进行研究,忽视了非政府组织之间存在的巨大差异,因此,存在着一些缺陷与不足.从资源相互依赖理论的视角出发,分析了政府与非政府组织在资源上的相互依赖关系以及不同的政府-非政府组织关系类型,认为非政府组织在获得资源的途径方面具有结构性的差异;因此,非政府组织与政府之间的关系具有结构性的差异;非政府组织对于政府资金支持的依赖关系并不必然导致其自主性的丧失.     

程序控权论

程序控权是相对实体控权的一种理论构想和实践范式。从实践层面上看 ,它源于英国 12 15年《自由大宪章》 ,完善于美国宪法第 5条修正案。然而 ,作为一种学理上的概念 ,它仅仅是在 2 0世纪 6 0年代之后由美国学者埃尔金等人提出来的。从功能上说 ,程序控权的宪政功能 (相对实体控权而言 )表现为 :程序控权的能动性、补遗性和独立性等。文章在介绍分析英美国家程序控权的正当程序原则、程序合法原则和程序公开原则的基础上 ,重点讨论了中国程序法制存在的问题及完善程序控权制度的构想。     

机构与编制决定狱内侦查工作的绩效和作用——论狱内侦查制度与立法建设（二）

狱内侦查是预防狱内在押罪犯又犯罪和快速侦破狱内案件,维护监狱管理秩序的重要手段。加快狱内侦查立法,建立和完善微内侦查机构、编制、目标、模式等内容,提高狱内侦查超前预防,快舨应能力,及时破案,维护监管秩序,具有重要意义。     

MBO法律问题研究

文章介绍了我国当前实施管理层收购（MBO）的现状,对实施MBO所存在的若干法律问题进行了分析,指出了MBO实施中出现的应当引起监管部门关注的现象,并对存在的问题提出相应的立法建议。     

美国对亚非会议政策再探讨——基于东亚冷战的视角

20世纪50年代中期东亚地区冷战的特点是美国着力组建旨在遏制中国的军事同盟体系,而中国通过落实国际和平统一战线政策力图突破美国的封锁。亚非会议成为中美两国冷战角力的焦点。美国对亚非会议的政策有两个基本点:第一,美国不公开反对召开亚非会议,但鼓励所谓“温和国家”与会,以间接发挥美国对会议的影响力;第二,全力阻止会议发起国做出邀请中国与会的决定。在行动没有奏效的情况下,转而要求自己的盟国代表“自由世界”发言,尽可能限制中国代表团在会上的影响。会议开幕后,美国没有对周恩来提出的缓和台湾地区紧张局势的声明给予积极回应。会议结束后,美国逐渐认识到周恩来的外交活动在会议上取得了成功,但仍然未能促使它改变遏制、敌视新中国的政策。     

着力推进经济国际化进程

1985年国务院批准苏州为沿海经济开放区以来,尤其是邓小平同志南方重要谈话和党的十四大之后,我市广大干部群众不断解放思想,抓住机遇,大力发展开放型经济。通过几年的努力,使全市经济的国际化程度有了明显提高,并初步形成了面向世界,依托浦东,五区