“十一五”时期山西道路交通安全发展研究

“十一五”时期,山西省正处于经济持续高速发展时期,重视道路交通安全问题,才能使道路交通更好地服务于经济建设。山西道路交通安全的发展分析研究,必须在全面系统分析历年来山西省道路交通事故发生、发展规律与特点的基础上,提出有针对性的预防与减少交通事故的具体对策,而且要结合山西省经济发展的特点,制定较为科学、综合性的安全管理规划。     

一份奇怪的离婚协议书

没有单位出具的婚姻状况证明,男女双方也未到场,竟然从民政部门领取了结婚证,从计划生育部门领取了准生证。未经妻子同意,竟独自到法院与妻子“离了婚”,拿到了离婚调解书,明目张胆地过上了“吃菜有荤有素,老婆一正一副”的荒唐生活……     

循环经济：资源型县域经济社会可持续发展的必然选择——关于孝义发展循环经济的实践与启示

经济高速发展过程中,发展与资源、发展与环境、发展与经济结构等之间的矛盾越来越有普遍性,这是全球性的问题,也是发展中国家面临的大问题。如何在发展中处理好这些关系呢?循环经济是一条最好的出路。循环经济是指在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃利用的全过程中,把传统的依赖资源消耗的线性增长的经济,转变为利用生态型资源循环来发展的经济,其核心是资源的循环利用,最大限度地提高资源的使用效益;其结果是节约资源、提高效益、减少环境污染。孝义市近几年来大力发展循环经济,取得了可喜的成效。一、孝义导入循环经济理念的初步成效…     

政府规制失灵与对策研究

政府规制是政府部门依据有关法规直接对微观经济活动进行规范、约束和限制的行为。它是政府对市场失灵最通常的回应,其目的是通过采取规制手段来解决市场失灵现象。但理论和实践证明,政府并不是全知全能、完美无缺的,它也会由于自己的缺陷而产生失误,即"政府失灵"。我国目前正处于经济转型时期,与一般市场经济国家相比,我国现阶段的政府规制失灵现象除了具有一般意义上的表现与原因之外,更有其特殊的背景与根源。随着中国加入WTO,随着社会的全面、协调、可持续发展问题日益引起人们的关注,随着从"经济建设型政府"向"公共服务型政府"转变日益成为全社会的共识,我国的政府规制改革面临着重大的机遇与挑战。本文借鉴西方国家规制改革的实践,并结合经济转型时期中国的特定背景,认为:解决中国政府的规制失灵问题,不能只是简单的放松规制,而是需要确立争强化对规制者的规制,从而实现良好规制。     

艾爱国:焊花闪闪写人生

艾爱国：焊花闪闪写人生□晓敏深根舟扬１９６９年，１９岁的艾爱国带着“当工人就要当个好工人”的决心，走进了湖南湘潭钢铁公司，当了一名焊工。在工作中，艾爱国深深地感到自己理论知识的贫乏。于是，他一头泡进了书堆里，系统地学习了《焊接工艺学》、《现代焊接新技...     

推动性别平等:知识分子的使命和作用--"纪念百年南开暨妇女与发展研究中心成立十周年座谈会"观点摘要

2004年10月13日,南开大学召开“纪念百年南开暨妇女与发展研究中心成立十周年座谈会”。来自社会学、人口学、经济管理学、史学、教育学、文学等科学领域的学者就“推动性别平等:知识分子的使命和作用”这一话题进行了讨论。全国妇联名誉主席、中国妇女研究会会长彭云同志到会并讲话。现将主要观点摘录如下:社会学系教授关信平以“社会学视角中的社会性别问题”为题做了发言。他谈到:“社会性别”概念的实质在于揭示性别差异的社会根源。这种根源深深地置根于社会结构、社会制度和社会文化之中。因此,从社会学的综合性的视角去研究社会性别…     

关于部分地区推行政府雇员制的研究报告

从2002年起,吉林省率先推行政府雇员制以来,全国不少地方陆续试行这一做法,为了解有关情况,我们成立了课题组,从2004年9-12月,我们在广州、深圳、珠海及吉林长春等地就政府雇员制度进行了调研,先后走访了数十位有关人员,并在长春直接接触了吉林省首批上岗的政府雇员。调研的内容是各地建立政府雇员的初衷、制度出台的过程、管理的框架、实施的效果等。调研的方法主要是分析文件、面对面访谈,同时也通过互联网检索了部分地区试行政府雇员制度的一些做法和国外公务员的录用制度,在认真分析后形成此报告。一、各地试行政府雇员制的基本情况所谓…     

绩效管理视野中的行政审批制度改革——以温州市行政审批制度改革为例

行政审批制度是政府管理经济和社会事务的一种主要制度安排,是管制行政的制度典型。合理的行政审批对提高政府管理效率具有支持作用,但以过多行政权力为依赖的行政审批往往会走向泛滥,导致低效。本文以政府绩效管理为视野,将浙江省温州市行政审批制度改革作为案例,分析温州特殊的经济文化环境和制度安排,讨论行政审批制度改革与服务型政府的构建问题,为当前我国的行政管理改革提供一定的启示。     

建设公共服务型政府：政府改革合理的目标选择

我国社会已经进入社会主义市场经济体制对经济和社会发展起基础作用的历史发展新阶段。新阶段新的发展条件要求党和国家对政府的角色和职能作用进行重新定位、对政府行政体制和行为方式即政府治理方式进行适应性改革。政府职能重新定位和适应性改革的途径是在经济转型、社会转型的关键时期及时转变职能,实现政府治理模式转型。目标取向是从传统行政走向公共行政、服务行政,切实把政府职能转变到宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务上来,建设有中国特色的公共服务型政府。     

城管热线“96310”环境秩序评价研究

一、引言随着城市建设速度的不断加快,城市环境问题变的日益凸显,城市环境依然存在"垃圾乱丢、摊点乱摆、工地乱象、广告乱贴、车辆乱停"的五乱现象。传统的城市管理模式已不能适应新形势下城市对精细化管理的需要,各地区城市管理部门都在积极探索治理环境秩序问题的新模式。以北京市为例,2001年市政府开通了"96310"城管热线,在一定程度上解决了诸多环境秩序问题,同时也提高了城管的公共服务水平。这种治理模式是城管执法人员接到群众打电话反映或信访后,