效率不再优先的反思

当前持续扩大的国内收入分配差距和其他方面出现的社会不公平问题并不是坚持效率优先兼顾公平这一原则的结果,而是我们在对效率没有正确理解和科学运用的条件下,国家、企业的逐利行动把成本外部化的反应。解决的办法就是国家和企业承担起相应的社会责任,建立制度化的设施使成本内部化,实施能够体现公平而又不损害效率的一些政策选项。     

财政分权下地方政府非生产性公共支出的偏好解析——以教育和行政管理支出为例

参照传统研究的逻辑无法解释地方政府对同属非生产性公共支出的行政管理和教育支出“厚此薄彼”的现实.基于非生产性公共支出直接利益归属的不同,同时由于地方政府官员并非都存在追求职位晋升唯一目标,经济绩效也并非决定地方政府官员晋升的唯一因素,社会网络资源对其晋升也有很大的影响力.中国式财政分权的总体效应是抑制地方政府教育投入的力度,而刺激了行政管理支出的增长;而且行政人员规模的增长在刺激行政管理支出膨胀的同时,对教育支出产生显著的“挤出”效应.