农村土地流转中的深层问题与政府行为

农村土地流转是伴随家庭联产承包责任制而产生的一种社会现象。土地承包经营权依法在平等民事主体之间流转,有利于发展农业规模经营,有利于增加农民收入,同时也是推进我国城乡一体化改革的切入点之一。本文阐述了农村土地流转的概念、背景及其意义,分析了农村土地流转中存在的一些深层问题,提出了改进农村土地流转中政府行为的一些建议,旨在提高农村土地流转的规范化程度,维护土地流转当事人双方的合法权益。     

企业家人大代表参政观察

企业家既是企业经营者、组织者和风险承担者,也是社会进步的重要推动力量。在我国,企业家群体伴随改革开放和市场经济的发展而形成,他们中的一些人有人大代表的身份,成为直接影响政治的渐趋强势的力量。文章从我国社会结构变化这一宏观背景切入,指出了企业家参政的趋势和最高形式,归纳了企业家人大代表参政的具体方式,分析了企业家人大代表参政中的问题,提出了解决这些问题的路径。所有这些观察都追求一个目的,就是使有担当的政治家和优秀的企业家在企业家人大代表身上实现完美统一。     

行政主体理论的现状、缺陷及其重构

行政主体理论是20世纪80年代末引入中国的,其后,经过十余年的发展与完善,逐渐形成了较为完整的理论体系。但是,随着我国社会结构的变迁和行政主体的多元化,行政主体范围过窄、不利于相对人诉讼等理论弊端不断显现,已经明显落后甚至阻碍了司法实践的发展。因此,有必要重构行政主体理论,弥补其缺陷,使之更好地服务于学术研究和行政法治。     

《行政强制法》制定的若干问题及其评析

《行政强制法》是一部正在创制中的集中式行政法典。由于行政强制是国家行政管理活动中必不可少的环节,《行政强制法》的制定对规范行政机关强制性权力的行使,保护行政相对人的合法权益都有至关重要的意义。     

知识分子的价值观

由于价值观的的上述特征,所以,当我们谈到知识分子的价值观时,只能着重分析那些历代相袭的、带有共性的和属主导地位的价值观念。这主要有三个。 1、道德的价值我国历代知识分子都很重视道德水准的高低和品德修养的好坏。认为人若具备很高的道德水准和很好的品德修养,将是十分有价值的。这种崇高道德、道德至上的价值观,最早是由先秦儒家学派系统阐述的。孔丘说:“君子义以为上”(《论语·阳货》)“志士仁人,无求生以害人,有杀身以成仁”(《论语·卫灵公》)。这里,义指道德原则,义的内容就是仁,仁是最高的道德     

电子政务法律环境

国外电子政务法规环境电子政务创新国家法规环境电子政务创新国家的法规体系建设主要集中在以下几个方面:一是电子政务组织法,主要包括电子政务的主管部门及其职权职责,以及电子政务的设置与其法律地位;二是信息公开法,指政府在面向公众进行信息公开方面的法律法规;三是电子政务安全法;四是电子签名法;五是电子政务财政法,主要调整电子政务财政资金的来源、预算、使用及其监督等事项;六是电子政务监督法。电子政务组织法1996年,美国国会通过了《信息技术管理改革法》,详细地规定了联邦政府信息资源的管理办法。其主要内容之一是首席信息官制…     

西方国家公开行政立法研究

西方国家公开行政立法的理论根据主要是人民主权理论和程序公正理论 ,现实根据在于保障公民参政和制约行政权力 ;涉及的主要内容有公开行政的目的、范围、限制、方式、时限、费用、保障等 ;其对我国的示范效应在于公开行政必须靠规范、系统、统一的立法。     

对西方治理理论主要内容的认识和把握——以欧盟国家公共服务改革为切入点

治理概念具有包容性和普适性，很难简单概括，但总体来看治理论的主要内容有：公共行政主体的多元化；公共事务管理责任的重新分配；公共行政的多向性和互动性；重新定位政府在公共行政中的作用。治理理论引领下的欧盟国家公共服务改革，体现了理论与实践的互动，也验证了区域性治理、治理主体多元化、寻求第三种社会协调机制等理论有其合理内核。     

基础性制度建设事关全局

职能转变,被视为此次政府机构改革的核心,如何转变?改革方案从10个方面提出了要求。其中,"加强基础性制度建设"一项引起了广泛关注,特别是其中提到的"建立统一社会信用代码和不动产统一登记制度",被许多媒体解读为     

一种必要转化：从一般行政理念到具体法律制度——以湿地保护与合理利用为参照

改进政府管理需要法律制度的保障,而且,一般行政理念只有转化为具体法律制度,被具体法律条文所承载,才能对行政机关及其工作人员的行为产生刚性约束力.本文针对政府湿地管理行为,从研究问题的角度拟定了湿地保护专门立法的一些条款,内容包括管理规划、行政协调、行政协助、信息共享、人员管理、绩效评估、决策失误责任追究等.本文的目的是引起立法者的共鸣,促进一般行政理念到具体法律制度的转化.