引导和规范我国各利益集团的公共政策参与——增强公众参与、推进决策民主化的路径选择

当前的中国,正处于由传统社会向现代社会转型的关键时期。转型期为利益集团的产生提供了客观的社会基础和政治上的可能性。利益集团自身的特点决定了其必然对中国的决策民主化产生深远地影响。然而,利益集团在我国尚无合法地位,对其规制还很缺乏,其积极作用还没得到充分发挥。要想增强我国公众参与、推进决策民主化,政府就必须引导和规范利益集团的政策参与。     

我对《时事资料手册》的真情倾诉

1982年5月。我有幸在一位学者的书橱中，看到一本1981年出版的《时事资料手册》。全书内容涉及政治、经济、科教等各个方面。资料性很强，一下子吸引了我．旋即向新华出版社邮购。如愿以偿。此后不论是年刊，还是改为季刊或双月刊，近30年来，我坚持在邮局订阅，从未间断。     

群众路线与工会工作

群众路线是我们党在长期的革命和建设斗争中形成的三大作风之一,是党的一个优良传统。党的群众路线,从根本上说,是坚持唯物史观的必然要求,是马克思主义群众观点在党的政治、思想、组织路线以及各项工作中的体现。实践证明,离开了群众路线,我们就不可能取得广大人民群众最广泛的拥护和支持,就不可能取得革命和建设的胜利。党的十三届六中全会作出的加强党同人民群众联系的决定,深刻总结分析了建国以来,特别是最近几年党与人民群众关系方面的经验教训,着重指出人民群众是我们党的力     

浅谈自然灾害救助评估工作

近十年来,我国的评估事业有了长足的发展,各类专业评估机构相继建立,资产评估、环境评估、项目评估等各类专业评估工作迅速展开,资产评估师已经作为一种职业受到更多人的关注。但自然灾害救     

驻狱检察五“字”工作法

司法实践中,驻监狱检察,承担着对监管活动及在押人员刑罚执行活动的监督检察任务。派驻检察人员加大检察监督力度,认真履职,通过"看、访、查、思、督"五字工作法,取得了较好的监督效果。     

非国家工作人员受贿罪主体认定的司法适用

《中华人民共和国刑法修正案（六）》（以下简称《修正案（六）》）第9条将原刑法第163条公司、企业人员受贿罪的主体扩大至＂其他单位的工作人员＂,但主体的扩大并没有解决公司、企业人员受贿罪主体认定的争议,本文针对几类在司法实践中多发性的商业受贿主体认定中存在的争议进行探讨。同时,对与主体相关的非国家工作人员受贿且背信损害上市公司利益的罪数认定进行探讨,以期使《修正案（六）》第9条在适用上更具有可操作性。     

商业贿赂犯罪疑难问题的司法适用

两高《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》对医务人员商业贿赂犯罪作了扩充性的规定,对商业贿赂共同犯罪的罪名进一步确定,但该规定的合理性依据及其具体的理解和适用,在理论和实务界引起较大的争议。本文认为,对医务人员商业贿赂犯罪司法认定和共同犯罪罪名的认定应遵循实质要件判断标准,即对医疗领域的商业贿赂行为认定受贿罪时不能仅仅局限在采购环节。应当严格区分医生所收受商业贿赂的基础条件,如果是基于医生的行政职务行为而收受财物,应当以受贿罪论处;反之,如果基于其处方权而收受药品回扣等,则应以非国家工作人员受贿罪论处。对商业贿赂共同犯罪罪名的认定,在复数实行犯情况下,以主犯的罪名将共犯分别认定为受贿罪和非国家工作人员受贿罪,具有其合理性,但在特殊情况下应根据共犯理论与有利于被告人原则进行调适。     

关于马克思恩格斯社会平等思想的解读——一种生产力与生产关系辩证统一的视角

社会平等是科学社会主义创始人马克思、恩格斯始终关注的社会问题,也是科学社会主义理论体系中的一个重要范畴.我们应从生产力与生产关系以及二者辩证统一的视角来解读马克思恩格斯社会平等的思想,通过对马克思恩格斯社会平等思想的深入探讨,来时我国当前社会问题的解决提供方法论的指导.     

区域性文化创意产业现状及其发展路径——以河北省文化创意产业为例

近年来,区域性文化产业非常活跃,国内已有很多地区和城市将文化创意产业作为＂立省之本＂、＂立市之本＂和＂立区之本＂。文化创意产业发展规模和程度已经成为衡量一个地区综合竞争力的重要指标,其为河北省经济的发展提供了新的方向和机遇,加快其发展有利于将河北省蜕变成生态之省、花园之省、和宜居之省。     

服务理念下的程序裁量及其规制

在服务理念的指引下，为更好地实现行政任务，行政机关及其他承担行政任务的主体通过行使程序裁量，自主地确定规范之外的程序形式与种类。“万元大奖下的暂住证登记”就是典型个案。程序裁量的运作，模糊了行政功能的绝对划分界限，打破了严格法律保留原则的适用前提；形成了多项行政行为共谋行政目标的现象，彰显了单一行政行为形式作为行政法学分析工具的不足。对这类新型行政活动的分析，除了遵守法律已有的界限外，也应关照行政目的的引导作用，并将多个行政行为构成的整个行政过程视为一幅动态的行政法律关系图式，在互动、多元的关系中探讨行政机关及其他承担行政任务的主体、行政相对人的复合法律地位。