协调联动:“放管服”改革背景下地方治理结构变革的新趋势

在"共时性挤压"状态下展开的现代化转型过程中,社会的复杂性、分散性、不确定性前所未有地相互叠加,传统的政府"统制"结构、协同互动结构显得捉襟见肘,呼唤着地方治理结构的变革。当前"放管服"改革背景下,地方治理结构呈现出一种政府、市场与社会多元主体协调联动的新态势。基于正在形成和完善中的协调联动结构在中国地方治理中的实践,从解构的角度入手,尝试构建政府、市场与社会多元主体协调联动的结构模型,即在政府与市场关系方面,要充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用;在政府与社会关系方面,要充分发挥社会机制在社会治理中的基础性作用;在市场与社会关系方面,要充分发挥责任机制在企业运转中的关键性作用。     

道学法则、内外部环境系统与成功领导者特质

在外部环境的介入下,组织领导力与外部环境构成了更大范围的阴阳互动系统,领导力道学模型的实际运行规律呈现出更加多样的系统特征.内外环境系统互动规律要求一个组织的领导力要在适应内外部环境变化的情况下进行自我调节从而积极应对环境变化带来的挑战.作为组织领导力的核心组成部分--领导者,无论在个人的内在修养和外在行为上,只有不断进行自我完善和自我升华,才能适应不断变化的内外部环境达到引领组织变革的目的.     

有无真正的批评是民主生活会的关键

编者按:此文是省委驻兰州市“三讲”教育巡视组组长饶凤翥同志在兰州市“三讲”教育进入“交流思想,开展批评”阶段时的动员讲话。饶凤翥同志曾任省委常委、省纪委书记,参加过许多领导班子的民主生活会,对民主生活会上存在的表面一团和气、没有真正的批评与自我批评等问题...     

借鉴国际知名商务区经验，加速虹桥国际商务区建设

随着经济全球化发展，国际商务贸易呈现日益复杂化趋势，国际性组织和跨国企业的总部及其核心机构逐渐向国际性都市的商务中心集聚。纽约、伦敦、东京及香港等知名国际著名商务区，依托交通枢纽的优势与现代服务业的中心．分别演化出各具特色的国际商务区。通过对这些城市商务区的比较研究。对照正在建设的国际虹桥商务区，谈些启示。     

贫困地区农村合作医疗服务的有关问题——基于中西部4县的实证研究

目前学术界对我国新型农村合作医疗的关注焦点集中于价值定位、机制运行和绩效分析三方面,但从实证角度深入研究者寥寥。通过对中西部4县贫困地区农村合作医疗的实践考察和问题剖析发现：在价值定位上,公平、效率和社会稳定等政策价值存在着冲突;在机制运行上,存在着服务供应和物品生产主体多元化。价格约束及责任归属不明的多重困难;在服务提供绩效上,存在着参合农民受惠程度和政策认同度较低的问题。这些都需要政府通过机制创新和政策调整逐步解决。     

公共服务及相关概念辨析

在理论界,与公共服务型政府有关的研究愈来愈多,但却出现了一些相关概念的混用问题。基于文献分析的方法,文章对公共服务内涵及其相关概念进行了精要辨析和相应拓展。     

以查处案件为重点更有成效地开展反腐败斗争──8月15日在部分地市州纪检监察机关案件检查工作座谈会上的讲话（摘要）

以查处案件为重点更有成效地开展反腐败斗争──８月１５日在部分地市州纪检监察机关案件检查工作座谈会上的讲话（摘要）省委常委、省纪委书记饶凤翥一、反腐败不单是宜处案件，但查处案件确实是反用败斗争的一项重要任务反腐败工作，中央每一个阶段都有一个工作重点。去...     

贫困乡村准公共物品自主提供的动态协调机制——基于集体行动理论视角的“滑竿原理”

国家不可能包办所有的农村公共服务,需要农民通过服务提供机制创新组织起来进行自救。但如何进行自救一直是摆在目前理论界和农村公共服务提供实践中的难题。基于对梵净山风景区抬滑竿服务团队活动组织过程的跟踪观察与活动描述,本研究提出一种关于民间小规模集体行动的理论假设:"滑竿原理"。抬滑竿服务团队既不同于赢利组织也不同于纯公共组织,它更接近于"俱乐部"组织或者民间自组织。在对奥斯特罗姆的"公共池塘资源理论"进行分析的基础上,"滑竿原理"应用于贫困乡村自然性社区集体物品协作生产中,亦存在一系列与达成特定目标绩效呈正相关的组织要素和必须的组织原则,并可以一定程度上促进集体行动的成功几率,从而提高其准公共物品自主生产与供应的活动绩效。     

道学相生相克法则与领导变革和领导战略

通过对"道学五大要素"和"五行相生相克法则"的阐述,并结合它们在领导力中的运用,重点探讨如何运用道学法则进行战略谋划,如何运用"循道定法"与"依法施术"法则进行领导变革,从而揭示道学法则在领导活动中的运用规律.     

用四中全会精神进一步统一对反腐败斗争的认识

用四中全会精神进一步统一对反腐败斗争的认识省委常委、省纪委书记饶凤翥党的十四届四中全会作出的关于加强党的建设几个重大问题的决定，突出强调了党的组织建设问题，同时对新形势下搞好党风建设、廉政建设和反腐败斗争，提出了许多明确、具体的要求。《决定》指出：“...