我国乡镇机构改革存在的主要问题与政策建议

2000年以来,随着农村税费改革的推行,我国乡镇机构改革取得了明显成效,但同时也还存在着不少亟待解决的深层次问题。本文有针时性地提出了相关的政策建议。     

挖掘干部的比较优势

我想提出一个新的概念：干部绝对优势。 我对干部绝对优势给出的定义是，干部能力中最具有优势和竞争力的那一部分。这一部分优势和竞争力，是其他干部难以企及的。     

从一个案件看外国法对本国法的启示——读《比较法：法院与书院——近三十五年史》

本文通过对一个案例的分析入手,详细分析了国外法对本国法的启示,从一个新的角度向我们展示了,何谓比较法以及比较法研究的实践价值。比较法无论是作为一门学科,还是作为一种研究方法,对于我们法律实践来说都具有重大的意义。     

行政案件集中管辖模式初探:理论定位与实践选择

行政案件集中管辖经过个别法院的实践探索,已作为改革经验在全国进行试点,并进入立法机关的视野,作为行政诉讼法修改的一项重要内容。集中管辖最初的模式是地域集中,即在一个中级法院范围内,选定若干个基层法院作为集中管辖法院,集中管辖辖区内其他基层法院管辖的行政诉讼案件。随着试点的扩展,又出现了案件类型集中模式,即按照案件类型确定管辖法院,将同类行政案件集中到相应法院审理。从两种集中管辖模式的运行情况来看,每一种模式都有一定的成效,也存在一些需要解决的问题。推行集中管辖,通过将案件集中到异地审理,减少了当地的干预,增强了审判的独立性,案件的质量得以提升;优化了司法资源配置,节约了司法成本。另一方面,两种类型的集中管辖对当事人参加诉讼活动均产生不利影响,诉讼的便利性下降,诉讼成本增加。本文通过比较分析集中管辖两种模式的成效和问题,对集中管辖模式的选择和制度的完善提出了意见和建议。     

青海少数民族地区构建和谐警民关系之策略研究——以海北藏族自治州为例

正确对待和处理当前的警民关系,努力改善警民关系,是各级公安机关值得高度重视并深入研究探讨的一个重要课题。有鉴于此,本文结合海北藏族自治州社会治安形势的复杂化和民族成分的多元化,通过问卷调查和实地走访相结合的方式,掌握和分析海北藏族自治州当前警民关系现状和存在的问题,从中探索适合海北藏族自治州构建和谐警民关系的具体策略。     

当前中日产业经济合作分析

中日两国贸易、投资、政府间资金合作已经取得了相当大的成效,对两国的产业合作也起到了重要促进作用。由于两国产业经济的互补性、差异性及区域经济竞争加剧,产业经济合作是必要的也是可行的。只要从两国长远的利益出发,中日产业经济合作一定会更好,最终有利于东亚区域经济一体化。     

马鞍山率先实现农业现代化的路径探讨

<正>今年是新农村建设年,新农村建设的着力点是农业产业化。市委、市政府规划的发展蓝图是:2018年马鞍山市在全省率先基本实现现代化。     

血细胞参数与血液流变学指标对血瘀证诊断的比较

为了比较血细胞参数与血液流变学指标对血瘀证的诊断价值，为血瘀证的诊断提供新的参考指标，对９６例血瘀证患者和６０例健康人进行１１项血细胞参数和６项血液流变学指标的测定，结果显示：４项血细胞参数和５项血液流变学指标，血瘀证组显著高于对照组（Ｐ＜０．０１）；血细胞参数和血液流变学指标对血瘀证的阳性率分别为９１．７％和８７．５％，两者无显著差异（Ｐ＞０．０５）；两者对血瘀证诊断的特异性基本一致，而敏感性血细胞参数好于血液流变学指标，表明血细胞参数可作为诊断血瘀证的新参考指标。     

政绩考评:转变政府职能的一个重要途径——访中国社会科学院贠杰副研究员

记者:干部政绩考评与政府职能转变之间是一种什么样的关系?贠杰:客观而言,干部政绩考评与政府职能转变是两个领域不同层次的问题。政府职能转变是个宏观问题,而干部政绩考评是个微观管理问题,两者关系不像机构改革与政府职能转变的关系那样密不可分,它们具有相对独立性。但是,从实践看,两者也有一定的关系,特别是干部政绩考评能够对政府职能转变起到一定的促进作用。例如,通过考评,引导干部知道自己应该干什么,不应该干什么;应该在哪些领域干、以及如何干,等等。如果各级政府、各个地区、各个部门都能够有效地遵循干部政绩考评的标准和要求,…