强化监督 人民厚望

近来,“监督”大概是媒体中最频繁使用的词汇之一。首先是酝酿了13年的《中国共产党党内监督条例(试行)》颁布实施,并提出“一把手”是监督重点、党内外监督结合起来,在海内外引起强烈反响。再看温家宝总理在十届人大二次会议的政府工作报告,更在一个仅200多字的段落中一口气谈了9个“监督”:人民监督;人大监督;政协的民主监督;民主党派、人民团体的监督;舆论监督;社会监督;政府内部的监督;监察、审计部门的监督,还有人民群众通过行政复议、行政诉讼等法定渠道,对政府机关及其工作人员的监督。“监督”如此密集地进入我国政治生活是很可喜的…     

让乡村干部感受到关爱和温暖

我国农村基层干部既包括100多万 名乡镇干部,也包括没有国家干部身份 的几百万名村干部,他们都是我们党领 导的干部队伍的重要组成部分,而且是 一支有光荣革命传统的干部队伍。在以 农村根据地和游击区为中心的革命战争 年代,广大农村党员干部始终是我们反 压迫、反侵略的人民战争的重要骨干。在 两种命运大决战的淮海战场上,表面上 是60万我军与80万蒋军的对决,但实 际上各地踊跃支前的民工达543万人,     

建立健全惩治和预防腐败体系构建社会主义和谐社会

构建社会主义和谐社会,是新时期我们党治国理政的战略目标和重大举措。而建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系本身,既是我们党在总结历史经验、科学判断形势基础上采取的从源头上防治腐败的根本措施,也是构建和谐社会的重要内容、实现途径和可靠保障。下面我想就此简要加以论述。一、维护社会公平和正义,是惩防体系建设的目标要求陈云同志很早就指出:“应从群众反映强烈的问题抓起,进行综合治理,使党风建设成效卓著”。陈云同志这里讲的综合治理,既包括严肃党纪政纪、查办案件,也包括加强干部教育,完善制度和强化监督工作。从…     

悠悠万事,以何为大——写在中国共产党建党82周年之际

“我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。” 中国共产党新党章上的这段话,是党中央在新世纪之初,居安思危,向全党敲响的警钟。在纪念建党82周年的日子里,认真回顾“两个最大”的历史发展过程,对加强党的建设,增强党的执政能力,加深对“三个代表”重要思想的理解,是会有所裨益的。     

诱惑面前别侥幸

在每个人的一生中,都会经常面临一些使自己脱离正确人生轨道和理想目标的诱惑。特别是在当前社会生活中,形形色色的诱惑对党员干部显得尤为突出。     

“官”“商”错位的角色边界——专家激辩公务员做生意现象

可以说社会有多少种经济体,公务员就有可能介入多少种;有地方政府为发展经济而公开鼓励的,也有公务员出于种种考虑秘密进行的公务员做生意的种类越来越多     

根据群众满意度决定领导干部升迁

苏共原来是非常注重密切联系群众的,群众来反映问题都是列宁亲自接见。他还准备了一个苏共最大的接待室,每周定时接见群众。但是,后来正如我在书中所说,苏共在实际行动上开始越来越脱离群众,沦落成专为官僚特权阶层服务的组织,加之干部任命终身制,这些最终将苏共的执政权推进了坟墓。     

廉洁城市建设须强化制度执行力

近年来,我们在制度建设方面做了大量工作,已经基本形成覆盖各个方面的制度体系,但部分公职人员有章不循的现象仍时有发生。一个重要原因,就是在这些地方,"章程"大多还停留在纸面上。目前我国受"关系社会"、"人情社会"的影响还比较深,对违反制度行为睁一只眼、闭一只眼,出了问题大事化小、小事化了的现象是存在的。如果制度执行缺乏刚性,失之于宽,失之于软,制度的严肃性和权威性将受到很大伤害。     

建立健全科学的权力结构和运行机制

腐败的本质是权钱交易,加强对公共权力的制约监督,防止权力越界和失控,是反腐败的核心问题。遏制腐败的治本之策是科学配置权力。通过适当分解决策权、执行权、监督权,使决策职能、执行职能、监督职能由不同部门相对独立行使,形成既相互制约、相互把关,又分工负责、相互协调的权力结构,才能使决策更加科学,执行更加高效,监督更加有力,从而保证权力依法运行,最大限度地防止权力滥用现象的发生。建立健全科学的权力结构,离不开运行机制的保证。完善权力的运行机制,一是要"切实把防治腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节,最大程度地减少权力‘寻租’的机会";二是要用覆盖全过程的责任制度来保证;三是要"以加强对领导干部特别是主要领导干部监督为重点,推进权力运行程序化和公开透明"。