社会管理创新:基于公共治理的分析

当前我国社会管理领域问题频发的体制性根源在于社会控制型的管理体制。追求社会的静态稳定不仅不可能,而且客观上积压了问题,激化了矛盾,不当的社会控制机制破坏了制度化的纠纷解决机制,错位的经济建设型政府导致了与民争利,僵化的职责同构的组织体制严重弱化了应急管理能力,碎片化的社会结构状况从根本上削蚀了社会的理性基础。"党委领导,政府负责,社会协同,公众参与"的社会管理顶层设计迫切要求我们必须建立起公共治理的社会管理模式,将管理目标重设为动态稳定,将管理理念更新为公共治理,将政府角色转换为公共服务,将央地关系调整为地方治理,将社会建设为组织化社会。     

以人本管理为核心的学生管理新模式探析——以中专生特殊群体为视角

人本管理以＂人＂作为管理活动的核心和组织最重要的资源,中专生特殊群体是中职院校中的重要资源,这个群体能否健康发展关系到学校的发展和个人的全面解放。以人本管理为核心的中专生管理新模式以促进人的全面解放为根本目的,适应了现代中职院校教育管理的新理念。践行这种管理新模式须从提升教育公平理念、创新中专生特殊群体的思想政治教育载体、建立＂一人一本＂分类型群体档案、加强心理辅导和就业指导的个性化等途径进行积极的策略构建。     

政绩晋升效应与地方财政民生支出——一个案例研究

在收入集权的财政体制下,中央财政通过转移支付将大量的财政资金下拨给地方政府来实施民生工程。这笔庞大的财政资金是否真的能够"达到它所希望到达的地方"?地方政府实施民生工程的动力在哪?用过程追踪的个案研究方法,通过江西省南昌市D区的个案研究发现,基于官员对职务晋升的追求,上级政府以政绩考核的方式推动着地方政府改变支出结构,将财政资金投入到民生工程中,以地区竞争的方式来获得上级的认可以求晋升。这一研究表明以"一票否决"资格赛为基础,规定考核任务为核心,"面子工程"获加分的"三位一体"式的政绩考核机制,有力地保障了民生工程的实施效果。但这种考核机制是否能够通行于其他政策的实施过程,还有待更进一步的研究。     

高校校园文化建设与高素质人才培养初探

高校校园文化,是在学校这个特定教育环境中经过优选集中而形成的并对学生起到显性和隐性教育作用的文化集合。它具有开放受制性、优选集中性、多元系统性、客体施教性等特点。要发挥校园文化的育人功能,必须明确培养目标,营造良好的氛围;加强学风建设,做好“三育人”工作;开展课外文化体育科技活动,提高学生综合素质;搞好校园舆论阵地建设,引导学生走健康成才的道路。     

非洲应对金融危机踯躅前行——专家学者纵论非洲形势

曾强(中国现代国际关系研究院研究员):2009年,非洲的政治与安全形势继续保持总体平稳的基本态势,谋和平、求稳定依然是非洲主导性的政治诉求.但与此同时,非洲也出现了一些局部震荡,个别"热点"甚至有升温的迹象,其中有些情况值得特别关注.(1)埃塞俄比亚军队1月15日撤离后,索马里的安全局势全面恶化.5月初以来,索马里两大主要反政府武装"伊斯兰青年运动"和"伊斯兰党"在首都摩加迪沙与政府军展开激战,进入斋月后也没出现缓解迹象,截至8月中下旬已造成2000多人伤亡,20多万人被迫逃离该市.索马里过渡政府总统已被迫于6月22日宣布全国进入紧急状态.     

论学生差异发展的本质规定性

促进学生“差异发展”是当代教育改革大力提倡的重要理念之一。从本质上说,差异发展是共同性与独特性的统一、是社会化与个性化的统一、是适应性与超越性的统一。明确这三点,有助于澄清当前教育界对“差异发展”的诸多误解,避免引起教学理论上的混乱和实践中的偏差。     

代表人民利益：执政能力建设的根本目的

加强党的执政能力建设的根本目的是什么?是巩固党的执政地位还是代表人民利益。这是一个不容回避的理论和现实问题。事实上,这涉及到巩固执政地位与代表人民利益的关系问题。本文认为:中国共产党与资产阶级政党最本质的区别不在于是否自觉地巩固自己的执政地位,而在于是否把代表人民利益作为根本目标;巩固执政地位同时具有目的和手段的属性,然而代表人民利益却是终极目标,加强执政能力建设、巩固执政地位是实现这一根本目标的根本手段;把代表人民利益作为根本目的,关键是要在现实中摆正代表人民利益与巩固执政地位两者之间的关系。     

行政伦理建设的法治化路径初探

行政伦理是一种规范伦理,与主要追求个人道德品性的完善的美德伦理不同,它更强调以法律法规约束公职人员的作为。行政伦理的这种属性决定了行政伦理建设必须走法治化的道路。本文就是首先明确行政伦理的本质属性,分析了将其错误定位为美德伦理的逻辑矛盾和脆弱性,并借鉴西方国家的有关经验,就我国行政伦理法治化提出了初步设想。     

钱伟长青年时代志向的改变及其启示

钱伟长是我国著名的科学家.1912年,他出生于江苏无锡一个清贫的乡村教师之家.深谙中国历史文化的四叔钱穆,曾给幼年的钱伟长以极大的启迪与熏陶,使他较早地就表现出在国学方面浓厚的兴趣与惊人的天赋.     

我国洗钱罪上游犯罪范围探究

我国1997年刑法第191条和2001年刑法修正案(三)逐步确立和完善了我国关于洗钱罪的刑法规定,这是刑事立法上的进步,但洗钱罪上游犯罪的范围过于狭窄,根据国际上关于洗钱罪立法的发展趋势,应扩大洗钱罪上游犯罪的范围,完善刑法第191条洗钱罪。