中亚地区非传统安全潜在风险的多元化趋势

苏联解体后,中亚地区的安全问题一直成为国际舆论关注的焦点。20世纪90年代,中亚地区在国际社会和相关大国的协助下实现了无核化,并与中国、俄罗斯等国成功解决边境地区军事安全问题。当以军事威胁为主的传统安全问题大大缓解后,中亚地区的非传统安全问题就突出地呈现在各国政府面前。中亚地缘结构的特殊性,决定了非传统安全因素生成的跨国性和地区性,仅凭个别国家能力很难有效治理。而中亚各民族国家曲折的发展历史,尤其是苏联时期遗留下来错综复杂的关系,制约着地区各国建立起有效的地区治理机制,致使中亚地区非传统安全问题一直存在、发酵、升温。这一趋势如仍不能引起中亚各国和国际社会予以足够重视并采取有效措施,势必成为威胁地区安全的重要隐患。独立25年来,中亚各国高度警惕宗教极端主义和国际恐怖主义渗透和蔓延的危险,积极参与国际合作打击毒品走私、跨国犯罪等联合行动,"典型意义"上的非传统安全因素得到有效治理。但存在于各国高度关注之外的民族关系、人口膨胀、生态恶化等"非典型意义"上的非传统安全因素仍然不断积累,并正在对地区安全形势产生负面影响。     

长吉图区域发展战略下的地方政府创新研究——基于“中国地方政府创新奖”获奖项目的分析

从国内外的经验来看,地方政府在区域发展中起着重要的作用,其创新与否直接关系到区域发展的成效。但创新不是一个行为,而是一个过程,成功的创新是一个可以延伸的过程。本文以"中国地方政府创新奖"(2000~2012)获奖项目为分析对象,探索长吉图发展战略下的地方政府创新的路径选择,寻求基于经验分析与行政创新延伸的有机结合。研究认为,地方政府创新应以效能、协调、合作、稳定和可持续为核心,从行政管理能力、经济规划能力、公共服务能力、社会管理能力和区域发展能力等五个方面寻求创新之路。     

新基建机遇下陕西城际铁路发展研究

抢抓新基建机遇,把握国家支持政策,充分认识城际高速铁路对都市圈、城市群发展的重要推动作用,正视陕西目前城际高速铁路发展的短板和问题,加强项目规划引领,加大政策支撑力度,强化建设资金保障,完善循环发展机制,做强做大做优产业平台,构建上下游产业体系,为区域经济社会发展蓄势聚能。     

论网络社会治理背景下公安院校实战化教学的制度构建

网络社会治理在给公安工作带来巨大挑战的同时,也给公安院校实战化教学带来深刻影响。网络社会治理对公安院校实战化教学的影响表现在能力目标、内容体系与手段资源等三个方面。在网络社会治理的新机遇与新挑战中,公安院校需要解决实战化教学目标设置的清晰度、内容体系的科学化以及资源手段的有效性等问题。公安院校应当通过优化实战化育人理念与培养目标、构建实战化网络治理课程群体系、推动实战化信息化教学资源建设、强化学生警务创新发展能力培养来完善实战化教学制度体系。     

我国边检机关查验中国公民前往国签证问题探析

本文以关于边检机关是否应查验中国公民前往国签证问题的讨论为背景，结合我国现行出入境制度的发展进程，对查验前往国签证的原因和适法性进行了深入分析，就边检机关如何应对我国适时取消该项查验措施后在出入境领域引发的新变化，提出了若干建议和意见。     

城市商业综合体“准安全区”的消防检查方法分析

针对设有室内步行街的商业综合体,分析了实施消防监督检查时对其“准安全区”所需特别注意的方面,并结合工作实际,提出了具体、可行的监督检查方法.     

美国企业犯罪的审前转处协议研究

美国针对企业犯罪建立了特殊的审前转处程序,办案检察官可以与涉罪企业签署暂缓起诉协议和不起诉协议,如果企业能够在考察期限内完成协议下的义务,则不会被审判和定罪。在美国经济危机时期,该制度较好地为企业的生存和社会公共利益的维护提供了保障。该制度以美国司法部内部的政策性文件为依据,赋予了办案检察官较大的自由裁量权,法院基本无权干预。美国理论界的争论主要围绕三对冲突关系:社会公共利益维护与企业“大到不用判刑”特权的冲突、检察官的转处裁量权与程序正义的冲突、司法部内部行为与立法/司法管辖权的冲突。在我国面临企业犯罪处理困境的当下,该制度及其相关理论能够为我国“司法行政部门帮扶企业”政策的践行提供经验借鉴。     

对人民内部矛盾理论的再认识

人民内部矛盾理论是毛泽东在社会主义建设时期最重要的理论建树,它的提出有着深刻的国际国内背景。人民内部矛盾理论既有理论上的创见性,又有很强的实践性。它是一把时代的钥匙,为探索中国特色社会主义道路提供了方法论指导。但是人民内部矛盾理论毕竟是一个新生事物,不可避免地带有一定的局限性。当前我国已经进入了改革与发展的关键时期,人民内部矛盾理论,就其精神本质而言,对于处理今天的社会矛盾仍然具有重要启示。     

欧华联会的欧盟治理参与:路径、实践与趋势

欧盟治理的拓展为欧华联会的治理参与创造了宏观背景与路径。成立20年来,欧华联会在制度建设、政治参与、经济合作、公共外交、文化交流、次区域治理合作等方面积极参与欧盟及其成员国治理合作,对促进欧洲华侨华人社会的发展产生了积极影响。随着欧盟次国家治理的发展以及欧华联会治理能力的不断提升,其参与程度和治理成效更加值得期待。     

汇改七年来人民币升值对我国对外贸易的影响

以我国当前国情为基础,通过系统分析汇改七年来人民币持续升值的主要原因,深入总结了人民币升值对我国对外贸易的影响。指出:人民币升值在一定程度上对我国的出口贸易造成了负面影响,但从长远的角度来看,人民币的有限升值非但不会减小我国的对外贸易规模,反而会对我国由低效率、低附加值的数量型出口增长转变为高效率、高附加值的质量型出口增长产生正面影响。