Adjudicating reasonable and necessary funded supports in the National Disability Insurance Scheme: A critical review of the values and priorities indicated in the decisions of the Administrative Appeals Tribunal

Beyond the initial euphoria of the National Disability Insurance Scheme (NDIS), tough choices will be needed for sustainability. Although the spirit of the NDIS is to deliver choice and control, the Australian government's objective is to ensure that rights and aspirations are proportionate to expectations of best practice, aptness of mainstream services and cost effectiveness. The position in this paper is that this test of ‘reasonable and necessary’ when determining funded supports, raises value dilemmas for government and citizens. The objective is to demonstrate this through a critical scrutiny of the reviews and decisions regarding reasonable and necessary funded supports of the Administrative Appeals Tribunal (AAT). In this paper, a synthesis and critique of 35 appeals to the AAT and one Federal Court Appeal are used to make explicit the decisional ambiguities and contestations in the scheme and the values and priorities that are currently dominant in the allocation of reasonable and necessary support. This in turn is used as a basis for a discussion about the operation of rights in the scheme and what counts as legitimate support. The benefit is for scheme transparency and fairness but also broader debate about core principles and values to inform decisions about scarce resources in society.     

Zur Entwicklung des Luftqualitätsrechts1

§ 47 BImSchG und die 22. BImSchV führen in Umsetzung der Luftqualitätsrichtlinien der EG eine gebietsbezogene Strategie der Immissionsbegrenzung mit bindenden Immissionswerten ein, die durch Luftreinhalteplanung umzusetzen sind. Der von der EG initiierte Paradigmenwechsel in der Luftreinhaltepolitik wirft nicht nur schwierige Rechtsfragen auf, sondern hat vielerorts auch Betroffene auf den Plan gerufen, die ihr Recht auf reine Luft einklagen wollen.¹Geringfügig erweiterte und mit einigen Fußnoten versehene Fassung eines Vortrags, den der Verfasser auf der Tagung des Instituts für Umwelt- und Planungsrecht der Universität Leipzig am 21./22. 4. 2005 gehalten hat. Der Vortrag beruht zu einem erheblichen Teil auf einem für elf deutsche Großstädte erstellten „Rechtsgutachten über die Umsetzung der 22. Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes“, Juli 2004, abrufbar unter http://www.stadtklima-stuttgart.de/stadtklima_filestorage/ download/Rechtsgutachten-22-BImSchG-Rehbinder.pdf.     

An evaluation of Internet use policies of Victorian local government

The Internet has provided employees and organisations with many benefits. However, employee misuse of Internet services has also become increasingly common. A solution to combating this problem is the implementation of an Internet Use Policy (IUP) within an organisation. This study developed IUP guidelines that were used to evaluate existing Victorian local government authority (LGA) IUPs. The number of LGAs without policies was then determined in February 2001. The findings revealed 36 per cent of Victorian LGAs did not have an IUP implemented. Fifty-one per cent of rural LGAs were found not to have IUPs. Furthermore, policies when compared with the IUP guidelines revealed deficiencies in many areas. A follow-up review was then conducted in 2004. It revealed that only 6 per cent of LGAs now lacked policies.     

量刑程序改革的实体法支撑

在刑法理论上必须对量刑基准、量刑情节等问题进行研究,才能为量刑程序的改革提供实体上的支持,从而在量刑环节确立争论点,增强控辩对抗,为法官准确量刑提供素材。没有实体法上的支撑,围绕量刑程序的所有美好设计都可能落空。目前流行的关于量刑基准的各种实务理解均存在诸多不足;寻找量刑基准的方法应当是实证分析法;量刑基准的确立,需要检察官、法官、学者的通力合作。量刑情节具有两面性,对量刑情节的判断可能受非理性因素的影响。在多个逆向情节并存的情况下,立足于抵消说的"综合判断说"基本上是合理的。     

POLICE SUBCULTURE RECONSIDERED

Most comprehensive discussions of the police acknowledge the inability of legal and bureaucratic regulations to determine officer behavior. Attention is turned instead toward the informal norms developed within the police subculture. These discussions, however, tend to overstress the chasm between the formal and informal. They also provide inadequate tools for understanding differentiation, conflict, and change within police departments. I address these shortcomings here by mobilizing a particular conceptualization of the term "normative order"—as a set of rules and practices oriented around a central value. Six such orders are crucial to policing: law, bureaucratic control, adventure/machismo, safety, competence, and morality. I illustrate the importance of each by drawing upon ethnographic observations of the Los Angeles Police Department, and explain how my conceputalization offers a comprehensive yet flexible means to understand the social world of policing.     

10 Jahre neues Internationales Seerecht – Eine Bilanz des UN-Seerechtsübereinkommens 1994–2004

Der Beitrag zieht eine erste bewertende Bilanz des 1994 in Kraft getretenen Seerechtsübereinkommens (SRü) der Vereinten Nationen. Die relativ hohe Zahl der Beitritte zum SRü und die weitgehend einheitliche Staatenpraxis bei der Inanspruchnahme von hoheitlichen Meereszonen sind positiv zu bewerten, ebenso wie die Arbeit der neuen Seerechtsinstitutionen. Andererseits entsteht ein wachsender Katalog von ungel?sten alten Streitfragen oder neu entstehenden Problemen, die zu einer Nachbesserung dr?ngen, wie z. B. die Nutzung neuer energetischer, biologischer und chemischer Sch?tze des Meeres oder der Klima- und Artenschutz. Die Suche nach dem richtigen Weg für die Weiterentwicklung des Seerechts hat begonnen.