构建和谐社会的法治基础分析

和谐社会的法治基础研究是近年来重大的理论和实践课题。法治作为和谐社会的基础应当表现为其不可或缺性、不可替代性和必须依赖性;法治是构建和谐社会的理念基础、制度基础、规范基础和基础性保障。     

完善公共财政体制提高公共服务水平

随着公共财政体制的逐步建立,我国财政在公共服务项目的投入力度上不断加大,但在公共财政建立的过程中,仍然存在公共财政支出结构"越位"与"缺位"、公共收入制度不健全以及公共预算粗放等问题.因此,建立健全公共财政体制,提高公共服务质量是政府在经济建设和社会发展新阶段工作的主要内容.本文在分析公共支出结构不合理因素的基础上,指出了公共收入不健全的环节以及公共预算粗放的原因,并对此提出了解决的办法.     

"独居"还是"同住"?——也谈中国居家养老的新走向

当社会面临独生子女父母养老问题,或当因其他种种原因导致家庭的同住养老成为困难时,在机构养老不尽如人意的情况下,独立居住式的家庭养老同样是中国家庭养老模式下的一种值得鼓励的方式.结合传统家庭同住式养老的困境来探讨独立居住式家庭养老的新特点.     

“新农保”个人缴费“捆绑制”的实践考察与理论研判

在实现快速发展、取得显著成果的同时，“新农保”在实施过程中也暴露出了一些问题，其中，个人缴费“捆绑制”引发了巨大争议。批评者认为，“捆绑制”系“新农保”制度设计的最大败笔，已成为制约其深入发展的“桎梏”。从实践来看，“捆绑制”虽存在一些问题，但绝非如批评者所言之“不堪”。立足农村现实情况，综合考量相关因素，目前还应坚持“捆绑制”，同时须在具体制度设计上加以完善。     

弘扬中国书法艺术 促进海外文化统战

中国书法艺术的魅力蕴含在书法的文化性、艺术性和实用性之中。弘扬中国书法艺术,促进海外文化统战,要广泛开展多种形式的文化交流,加强对民间团体的指导支持,充分利用书法文化资源,加强与海外华文学校的联系,支持海外华文教育,推广中国书法艺术。     

论患者知情同意的适用范围——以美国近期案例为参照

患者知情同意的适用范围,在美国也仍有争议,从外科领域到侵袭性,从侵袭性到似乎不受限制。手术并不是知情同意的当然范围,比较简单的一级手术是否知情同意需综合考量;侵袭性可以作为手术的补充标准,采用风险说比较合理,但仍应受发生危险的可能性、损害后果的严重性限制;任何医疗行为都应知情同意的观点,没有可能,也无必要。     

论监所检察机构设置之不足与完善

现行监所检察机构设置在一定程度上影响和制约检察机关监督职能的发挥。对此,应从立法上明确派驻检察监督方式以增强其权威性;将监所检察职能定位为刑罚执行监督和监管活动监督,建立起以派驻检察为主的同级监督或者提高一级监督模式;厘清派驻检察、监所检察、派出检察院机构各自的权限、职责,基层监所分设为刑罚执行和监管活动监督机构,各司其职、互不干涉,派驻检察仅受其派出检察院和上级监所领导与业务指导,并对其负责。     

浅谈渎职侵权案件的“查证难”问题

渎职侵权犯罪往往会给国家、人民利益造成重大损失，严重影响了党和政府在人民群众中的形象。检察机关在查办渎职侵权犯罪案件的过程中，出现了内、外部协调配合机制不健全，侦查手段少，侦查观念陈旧等问题，导致“查证难”，阻碍了反渎职侵权工作的开展。应当加强“侦查一体化”工作机制，加大初查力度等措施、手段，以破解“查证难”问题。     

困境与出路:城市化背景下的集体建设用地使用权流转制度

经济的快速发展使得集体建设用地使用权进入市场已成为必然,现行立法对集体建设用地使用权流转的限制使市场机制难以发挥资源配置的基础作用。为此,确认集体建设用地使用权流转的合法性乃是立法对现实的回应。在集体建设用地使用权领域引入土地出让制度不失为一种低成本、高效益的制度设计,出让合同的客体只能限于商业化利用土地,出让合同的受让人应仅以出让土地所在的乡镇或村范围内的企业为限。允许通过出让途径获得的集体建设用地使用权再次进入流转程序实乃可持续发展战略在立法上的一大体现。     

东北沿边开放与中俄关系背景分析

中国东北沿边地区的开放离不开俄罗斯政治和经济的发展以及中俄关系的总体走势。俄罗斯想利用外力来实现现代化,不可能仅着眼于美欧,亚太也是重要资源,发展对华合作是其重要任务。因此,我们应时时关注俄罗斯政治和经济局势的变化,调整合作政策与策略,以推动中俄地方间合作的快速发展。