政策时滞、制度博弈与信任赤字——以当下人事档案制度的病变为研究对象

中国社会所处的时代是一个大转型的时代，公共政策的变革必须从转轨语境和中国国情出发。随着改革开放的深入与市场经济的发展、公共领域的扩大和市民社会的形成，当下人事档案制度已无法适应时代转型和社会进步的要求，政策时滞引发的制度博弈不可避免。“弃档死档”、“人档脱节”、“人质档案”、“档案克隆”、“注水档案”现象的存在以及各种档案官司的出现，有力地昭示着“人事档案制度的黄昏”已经到来。“说起来重要，排起来次要．用起来需要，忙起来不要”的“体制阑尾”和“制度鸡肋”正在拷问着这项公共人事制度的未来。从“单位人”向“社会人”嬗变的过程中，人事档案制度成为除户籍制度外的又一个“人才壁垒”。公共政策的时代张力和信任赤字表明，人事档案制度改革必定沿着契约化、电子化、社会化、法制化的轨道前行。     

新加坡的语言问题

母语是人在幼年时期主要通过模仿而掌握的语言.新加坡目前的主要工作和教育用语--英语并非大部分新加坡人的母语.这种实际的工作、教育用语与多数人的母语相背离的现象给新加坡年轻一代带来了不容忽视的语言问题:(1)语文能力未能全面发展.(2)未能对与语言血肉相连的文化有全面而深刻的理解.(3)影响语言艺术的创造.(4)对自己所说的语言缺少发自心底而且得到他人尊重的自豪感.新加坡未来有调整语言政策的需要.     

试论商业贿赂行为的立法规范

商业贿赂行为是不正当竞争行为的一种。竞争是市场经济的产物,是市场经济最基本的运行机制,没有竞争就无法实现资源的合理配置,故市场经济是竞争经济。然而,市场本身并不能保证竞争的自由和公平,所以会伴随着不正当竞争行为的出现,商业贿赂行为亦如此。商业贿赂行为扰乱了市场经济秩序,破坏了公平竞争环境,桎梏了市场健康发展。但目前我国法律和行政规章在商业贿赂的立法规范上存在缺失和局限,需要重新审视并作出相应的调整。     

我国非政府组织设立制度的重构

探索适宜中国国情的非政府组织设立制度成为迫切需要。根据当今各国对非政府组织的态度和我国的国情，我国将来的非政府组织设立制度应以准则主义为一般原则，以行政许可为特殊情形。     

青少年违法犯罪原因的定量分析--以江苏省为例

本文以江苏为例,通过对1889份有效问卷的分析,并对一般青少年和在押青少年进行了对比研究,揭示了引发青少年违法犯罪的家庭环境、社会环境、校园环境及个人主观方面等因素。     

方法发明专利案件审理中应注意的几个问题——从东莞建益实业公司诉常俊召、万权、南海里水台信家具厂一案谈起

一、案情简介原告东莞建益实业有限公司(下称建益公司)是一家专门生产销售各种藤家具的专业厂家,系名称为“藤条的多色着色工艺方法”的ZL01129998.3号发明专利的独占实施许可人。该专利于2001年11月27日提出申请,2003年6月25日获授权并公告,现为有效专利。该专利独立权利要求为:一种藤条的多色着色工艺方法,其特征在于该工艺方法包括如下步骤:(1)把待着色的长藤条以等距或不等距的间隔划分成若干小段;(2)将藤条的第一小段放入盛有色料一及其稀释液体的容器中进行颜色一的着色;(3)再依次把藤条未着色的其他部分放入盛有色料二、色料三、色…     

从沙尘暴防治看立法理念的转换

近年来沙尘暴事件频繁发生、社会危害严重,引起全社会的高度重视.我国颁布实施的《防沙治沙法》以防沙治沙为目的、被预期能直接应对沙尘暴,但法律治理效果甚微.这需要我们反思环境立法理念.从源头上看,沙尘暴的表现形式为自然灾害,但人类对自然界的严重破坏行为是原因的主要方面.因此相应的立法理念、思路和重点就必须重在对于人的行为进行控制,需要治沙但更为重要的是在立法中引入人地协调的理念.理念的转换带来相应的制度的完善,解决现有的防沙治沙的问题、实现其立法目的,其根本上还要在防沙治沙法中突破原有单项思维模式,引入综合决策方式.     

图式及其对大学英语口语学习的启示

鉴于当前我国社会和大学生均十分重视英语口语学习而教学实践中并没有给予口语学习应有重视的社会大环境,结合图式提出针对中国大学英语口语学习的五点思考：积极阅读,扩大知识面;建立良好图式结构;激发正确图式,发挥其整合功能;利用图式的迁移和预期功能,发展推力能力;培养评价图式能力。     

《反垄断法》私权利保护之比较研究

历经十三年酝酿的《反垄断法》终于颁布与生效了,对于它的讨论亦如火如荼。适逢我们讨论《反垄断法》之秩序、平等、效益等基本价值追求时,笔者认为,在《反垄断法》中,对于利害关系人私权利的保护亦尤为重要,本文欲从比较法的角度,通过剖析我国《反垄断法》私权利保护之缺失,就私权利救济的完善提出笔者之建议。