老年人犯罪从宽处罚机制研究

老年人犯罪是指60周岁以上的老年人所实施犯罪行为的总称。老年人犯罪呈现以下特点:犯罪率很低,犯罪年龄集中,犯罪主体文化程度低,男性居多,犯罪地域相对集中,累犯、前科少,共同犯罪较多,犯罪客体比较集中,诉前羁押率低,判处刑罚较轻。老年人犯罪从宽处罚,是周全弱势群体刑法保护的需要,是适应老年人刑事责任能力的需要,也是契合刑法谦抑性、人道性以及刑罚经济性、刑罚目的的需要。并且,我国立法史上历来存在"矜老"传统,而国外相关立法也值得我们借鉴。建议在实体法上,规定对老年犯罪人原则上从宽处罚,限制死刑、无期徒刑的适用,限制有期徒刑的最高期限,明确不构成累犯,放宽缓刑、减刑、假释的适用条件;在程序法上,规定对老年犯罪人慎捕慎诉,规定讯问审判时亲属在场权,完善指定辩护权,对刑罚执行予以特别关照。     

Local administration of community psychological servicest

The paper examines the necessity of delivering community psychological services and outlines the role of local government. The research employs both quantitative and qualitative techniques, primarily surveys, questionnaires and interviews. There are increasing psychological problems in China, in particular in first-tier cities such as Shanghai. Municipal administration of said services is discussed in terms of location, community awareness and attitude. Moreover, the extensive use of civilian volunteers, managed by the local government, is analyzed since it is integral to the effective delivering of community psychological services. The case of Liangcheng Community presents positive results achieved in delivering psychological services. It describes the experience of local administrators as well as their focus. Furthermore, the study looks at the consciousness of staff, the involvement of civilian volunteers, the available funding and the support of professional institutes. This paper also discusses the main reasons of the shortage of delivering these services in most communities in China. They are to be a lack of supervision from the central government, poor awareness of local administration, a severe lack of relevant skills and experiences in this field, and ineffective implementation by local administration. Finally, the paper attempts to make clear the daunting challenges faced by the local administration in dealing with this serious social issue in China. Besides the huge number and the types of mental illness, there is also a shortage of professional people. Public perception needs to be changed and more funding should be redirected into the necessary services.     

论中国新农村战略规划与生态环境保护的选择

新农村环境规划是解决三农问题的桥梁,是新农村战略规划的重要内涵。给予农民最大自主权才能搞好农村战略规划。不恰当的整体与局部,生态保护与自我发展的政策链接点,阻碍了环境规划的实施。借鉴外来成功的经验,立足国情,处理好发展与保护的关系,建立起公平合理的生态保护体系,农村战略规划才具有科学性、前瞻性和可操作性。     

全球化背景下的国家主权析论

全球化对传统国家主权构成了冲击和影响.全球化推动了全球社会的形成.国家主权自其产生之始就已经内在含有主权权力、主权权力的行使和国家责任的内涵.国家主权可作广义和狭义之分.广义的国家主权应当包括主权权力(权利)、主权权力(权利)的行使以及国家责任的内容.狭义的国家主权指主权权力(权利).主权权力和主权权力的行使是不同的概念.全球化对主权权力和主权权力的行使产生了重大影响.     

试析P2P共享软件的滥用及其规制

P2P共享软件的滥用是一个颇具争议的热门话题,非议者不少,而支持者亦众.版权人、国家版权保护机构、影音业协会、网络供应商、互联网主管部门、警察机关、司法机关等均不约而同从不同的角度规制网民滥用P2P共享软件的行为.代表互联网未来发展方向的P2P共享软件本身并无过错,但其引发的诸项争议必须置于法律框架内方能解决.从剖析P2P共享软件的基本原理及因其滥用而引起的各种法律争议着手,分析滥用P2P共享软件行为的性质,探寻法律规制滥用P2P共享软件行为的规则.     

试论构建和谐社会与建设法治政府

依法构建和谐社会是中国共产党人适应新的历史时期的要求所提出的新的社会发展目标.要实现这一目标,提高政府的行政能力,改善政府的运作模式至为关键.最佳途径是着力建设法治政府.一个适应和谐社会要求的法治政府应当是民主政府、有限政府、阳光政府、诚信政府和责任政府.而建设法治政府则要求执政者不仅要树立执政为民、以人为本的施政理念,更要改变政府运作模式,将政府的运行和政府的行政行为严格置于法律约束之下.其中政府信息公开化、行政行为程序化、行政许可制度化和行政责任司法化是建设法治政府的重要举措.     

邓小平社会发展动力观论析

邓小平关于社会主义社会发展动力的思想,是邓小平理论的重要组成部分。邓小平在扬弃前人思想的基础上,提出了社会主义改革是社会主义发展的根本动力;人民群众需求是社会主义发展的物质动力和精神动力;现代科学技术是社会主义发展的“第一生产力”。邓小平社会发展动力观对于我国社会主义现代化建设具有重要理论和现实意义。     

“冒充公检法”诈骗中犯罪嫌疑人的身份建构：社会符号学视角

电信网络诈骗是一种非接触式犯罪,无论犯罪嫌疑人采用什么样的科技手段,主要的媒介是语言。社会符号学强调符号在社会行动和交际中的功能。犯罪嫌疑人调用相关话语资源与语言策略对身份进行选择与建构的动态过程,是符号在语境再构下的解释和再解释过程。在“冒充公检法”类诈骗中,犯罪嫌疑人运用语类模板中的话语资源编造虚假信息,构建虚拟语境,通过话语实践确立虚假身份,利用话语策略实现不同身份的多元转换。在话语交际过程中,犯罪嫌疑人一方面限制受话人对话语资源的权力与控制,另一方面拓展对话空间加强与受话人之间的协商与互动,将目标身份通过语言符号经由对方建构,在确立自身的“机构代表身份”和受话人的“违法者身份”后,达到获取受话人信任、骗取钱财的交际目的。     

跨行政区联合应急制度的实施状况分析

跨行政区联合应急制度建立后,地方主体的实施准备都比较积极。实施准备的内容大多是综合性的机制建设,大多系对制度的概括和复制,主要发挥了制度传导作用;少部分为具体化和工作安排,起到了具体落实作用。通过新冠肺炎疫情防控的检验表明,跨行政区联合应急措施在实施主体上广泛,川渝区域和基层主体表现更为突出;各地方主体对跨行政区联合应急措施的充分运用,珠三角区域和省级主体表现更为突出。各区各级各类主体对信息通报、处置措施衔接、应急资源共享及其他跨行政区联合应急措施四个选项的偏好,呈依次减弱的态势,其中珠三角区域在实质性措施上表现最佳。跨行政区联合应急的效果总体良好,省级地方主体与基层地方主体对是否有待继续完善持相反的态度。从理论上看,一项制度能得以有效实施,与需求、资源、技术、习惯和上级指挥等因素紧密相关。     

平台经济:全球反垄断新动向与中国健康发展路径

全球平台经济快速发展的同时,也形成了互联网科技巨头垄断行为。为此,美、欧、日、中等全球主要经济体掀起了平台经济反垄断浪潮。平台经济反垄断的三大重点任务:一是防范平台类科技企业数据资源收集与滥用带来的数据垄断问题;二是打破科技公司形成的垄断性生态圈,创造出来的市场竞争环境;三是规范平台公司业务范围,防止资本无序扩张。对此,推动中国平台经济健康发展的路径包括:规范平台公司业务范围,创造公平竞争的市场环境;从保护消费者权益出发,以技术中立的态度完善反垄断监管;通过征收数字税等方式,使得数据创造的部分价值能够回馈社会;处理好创新与反垄断之间的关系,促进科技企业回归到以科技创新为核心;加强反垄断国际合作,推出权利与义务更加平衡的数字规则标准。