西方新城市管理：理论轮廓与反思

近十几年来,公共服务途径经历了重大转型。一个多世纪建立起来的公共服务精神受到了新公共管理理论的挑战。新公共管理理论主要依赖私部门管理实践,强调将竞争引入公共服务领域的重要性。实践中,新公共管理力求将市民(公民)定义为产品的消费者或公共服务提供者的顾客。研究显示,尽管新公共管理运动促进了某些城市服务的改进,但也存在严重局限。主要表现在它不能释放改进公共服务的关键动力———市民和社区能量。作为一个整体,城市领导者与管理者在重塑公共服务改革议程中有着关键作用。作为改进城市治理质量,必须处理3大关键挑战。并将这一途径称为“新城市管理”,以寻求管理变革与地方政治复兴的融合。     

牢牢把握新世纪新阶段民族工作的主题

2005年5月份召开的中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步表彰大会,是党中央、国务院在我国改革发展进入关键时期召开的一次十分重要的会议。胡锦涛总书记在讲话中,从党和人民事业发展全局的高度深刻论述了做好民族工作的重要性和紧迫性,提出了新形势下做好民族工作的指导原则和主要任务,并对加强和改善党对民族工作的领导提出了要求。他强调指出,新世纪新阶段的民族工作必须把各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展作为主题。牢牢把握和全面落实这一主题,对开创新阶段我国民族团结进步事业的新局面,实现中华民族的伟大复兴,具有重要…     

公安院校警体运动损伤现状调查

运动损伤是指在体育运动过程中发生的损伤,它与体育运动项目、运动技术动作、锻炼者的身体状况、场地设备等情况有着密切的关系。通过两所高校警体运动损伤现状调查分析,发现警体运动中重度伤主要是因学生参与运动比赛和课外锻炼而产生,中度伤则主要是擒敌课和运动比赛产生的;各类警体运动损伤发生的部位与运动项目的特点有着密切的联系;警体运动损伤类型以挫伤、擦伤、扭伤和拉伤为主。     

试论青年文化的高层次提升

对青年文化进行高层次提升,是应对全球化挑战的必然选择,是全面建设小康社会的迫切要求。只有对作为亚文化的青年文化进行高层次的提升,使其成为具有人文精神底蕴和现代人生存价值的新文化形态,才能发挥其作为先进文化最重要的组成部分在应对全球化挑战和我国全面建设小康社会进程中的基础性作用。     

构建社会主义和谐社会与矛盾思维

构建社会主义和谐社会的提出是矛盾思维主题实现历史性转换的标志。随着矛盾思维主题的历史性转换,矛盾思维的侧重点要因应有所变化。构建社会主义和谐社会要求全面、辩证地把握矛盾思维。     

试析黑社会性质组织犯罪的防控措施

经过“打黑除恶”专项斗争,全国的“黑恶势力”得到了有效遏制。但由于在相当长的一段时间内,我国仍将处于社会转型时期,“黑恶势力”赖以滋生或生存的“土壤”和条件依然存在。应从宏观防控、微观防控、心理防控、改造回归等四个方面对黑社会性质组织犯罪进行有效防控。     

中国5个群体D20S85基因座的遗传多态性

目的 了解中国5个群体D20S85基因座的群体遗传学数据,比较它们之间的遗传学差异,探讨其在法医学应用中的意义。方法 分别收集5个群体622名无关个体的血样,Chelex-100快速抽提法或饱和酚/氯仿法抽提DNA;扩增后经PAGE垂直板电泳、银染,进行D20S85基因座分型。结果 在5个群体622名无关个体中,共检出9个等位基因,并首次在广东汉族和广西壮族群体中检出等位基因14;每个群体基因频率大于0.05的均为6个,D20S85*6为最常见等位基因。5个群体共观察到35种基因型,群体内基因型频率分布均符合Hardy-Weinberg氏平衡,各群体间基因型构成比无显著性差异。观察140次减数分裂未发现突变。各群体的期望杂合度为0.7720～0.7912;非父排除率,在三联体为0.7538～0.7594,二联体为0.3988～0.4297;个人识别率为0.9175～0,9272;多态信息含量为0.7442～0.7656。应用于亲子鉴定和个人识别案例,效果满意。结论 D20S85基因座是法医学应用价值较高的遗传标记系统。     

洗钱罪若干争议问题研究

针对日益猖獗的洗钱犯罪,我国刑法第191条和《刑法修正案》(三)已经做了明确的规定,司法实践中也将其作为重点打击的锋芒所向。但是,关于“洗钱罪”的诸多问题,比如洗钱罪的上游犯罪、犯罪对象、明知的内容和程度等等,在我国理论界均争议较大,可谓众说纷纭。这在一定程度上影响到我国有关洗钱罪的立法及司法实践,有必要加以厘清。一、“上游犯罪”范围的界定准确把握洗钱罪,首先应把“上游犯罪”的范围界定清楚。综观各国关于洗钱罪的立法,对洗钱罪的“上游犯罪”范围的界定,大致有四种做法:一是将“上游犯罪”的范围限制为毒品犯罪。如1994…     

建立我国不动产物权变动法定公证制度的法理思考

当前,《中华人民共和国公证法》已经颁布,根据该法第十条的规定,法定公证制度在我国已经确立。与此同时与《公证法》内在关联性最强的《物权法》目前我国也正在抓紧制定,然而从已发布的《物权法(草案)》的情况看,在物权法制定过程中,对公证制度在我国物权法律制度中应有的作用认识不足,对不动产物权变动过程中引入法定公证制度采取了不应有的漠视和回避态度,而这一切正成为实现我国物权制度立法目标的重大隐患,笔者由此试对建立我国不动物权变动法定公证制度相关应然性问题作如下分析。一、法定公证制度是不动产物权变动过程的内在需要物权…     

确实加强对支票违规行为的行政处罚

对支票违规行为实施监督、管理、处罚是人民银行的一项重要管理职责。但是实践中存在掌握违法信息难,取证难,罚款收缴难等问题。应通过建立开发空头支票监测系统,设立处罚种类,加强与司法部门合作等途径来加强管理。