对症下药合力施治行政不作为

“廉洁高效”四个字是衡量一个国家、一个地区政府机构设置、行政管理水平、人员素质、办事程序和工作绩效优劣的最终标尺。“反腐”不但要“倡廉”,还要“促效”———提高行政效能,防止行政“不作为”。尤其在当今社会发展日新月异,国际经贸往来日趋频繁,知识信息交往迅猛增加,生活工作节奏愈来愈快的大背景下,作为充当社会管理者角色的政府更应“提速”,而行政“不作为”则是影响政府提速的“限速器”。时下,行政“不作为”呈蔓延之势,不少公民在办证、审验、打官司、申请执照等方面与行政机关打交道时,常常遭受到“脸难看、话难说、事难办”和推诿、拖延、扯皮等行政“不作为”的困扰,百姓对此深恶痛绝。有人甚至认为,从某种意义上说,政府部门行政“不作为”是一种比贪污受贿更可怕的腐败。吴官正同志在中纪委二次全会的报告中指出:2003年要以发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的问题为重点,“着力解决人民群众反映的突出问题”。基于此,在本期“热门话题”中,我们选取行政“不作为”这一影响面广、为害甚烈的“顽疾”,把脉会诊,共同开出根治的药方。     

论被害人的刑事执行程序参与权

我国法律虽然赋予了被害人当事人的诉讼地位,但是,对被害人应该享有的执行程序参与权却没有给予明确规定。这不仅不利于保护被害人的合法权益,而且不利于克服法律的内在矛盾性。文章从被害人享有刑事执行程序参与权的理论依据,被害人的刑事执行程序参与权的特征,传统上被害人不享有刑事执行程序参与权的原因三方面对该权利进行了分析,最后对被害人具体参与刑事执行的程序给予了简要设计。     

编后感言

本期“舟与水写真”编发了一组文章,集中反映在我省陕南、陕北的抗洪救灾中涌现出的先进人物及其感人事迹。从这组文章中可以看出,在生死攸关的危难时刻,冲锋在前的是党员干部;在公与私的考验面前,舍小家顾大家的是党员干部。哪里最危险,党员干部就奔向哪里,有的党员干部甚至为救助群众献出了自己宝贵的生命。在人民群众生命财产受到严重威胁时,是他们一声高喊:“不怕死的跟我来。”他们用豪情感荡众人,用义举震慑洪魔,用自己大无畏的精神和不屈不挠的意志带领灾区人民群众抗洪救灾、重建家园。从他们身上,人们看到了共产党人勇于奉献、不怕牺牲的襟怀和舍己爱民的共产主义品质。虽然洪水能冲毁灾区的房屋校舍,却冲不毁在“三个代表”学习教育活动中建立起的牢固的党群干群关系。党心民情相映照,众志成城抗洪魔,“三个代表”见行动,危难时刻显精神。这正是我们编发这组文章的用意所在。     

体制复归:我国农村信用合作社改革与发展的根本出路

体制复归：我国农村信用合作社改革与发展的根本出路万平贤·帅歌柳十一届三中全会以来，中国农村经济获得了空前的发展。农村信用合作社作为以为“三农”服务为宗旨的基层金融机构，依靠其与农民、农业、农村的天然联系，对农村经济的发展作出了不可低估的贡献。国务院《...     

欧乔亚:在贪欲中堕落的古巴英雄

20世纪80年代,古巴发生了一起震惊世界的军队高层腐败案件。案件的主角叫欧乔亚,在古巴是一位人人皆知的战斗英雄。1956年,年仅24岁的欧乔亚参加了卡斯特罗兄弟领导的反独裁统治斗争,并在1959年古巴胜利后被授予“共和国英雄”勋章,成为古巴社会主义共和国国防部副部长。卡斯特     

麝香珍珠膏治疗体表慢性溃疡的临床观察

目的:观察麝香珍珠膏治疗体表慢性溃疡的临床疗效.方法:选择60例体表慢性溃疡患者,随机分为两组,其中治疗组30例,对照组30例,治疗组应用麝香珍珠膏治疗,对照组予以凡士林软膏局部外用,进行临床疗效对比研究.结果:两组间疗效比较,差异有显著性.结论:麝香珍珠膏对体表慢性溃疡有显著疗效.     

关于党的执政方式转变的若干思考

党的执政方式转变是新时期加强党的建设的内在要求,也是党领导全国人民全面建设小康社会的重要实践取向。本文从政党政治时代的政党执政方式入手,简要回顾并分析了党在不同时期执政方式的演变过程,进而提出了新的历史条件下实现党的执政方式转变的若干对策。     

使不得，哥们儿

使不得，哥们儿万自新死囚的忏悔高墙内，陈云双手掩脸，仟悔的泪水从指缝间淌出，“啪、啪”落在桌上摊开的遗书上。妈妈。：我即将离开这个世界，在万分沉痛与千（忏）悔之中，我战（颤）抖着拿起笔，给你写下这第一封，也是最后一封信。妈妈，儿有罪，给社会和家庭带不...     

荀子美育思想对育人的启示

荀子是我国战国时代的著名思想家,他以“学以成人”为理论的出发点,驳斥了百家的“天干预或主宰人类生活”、“人天生性善”、“受到欺侮不屈辱”、“先王的礼乐无用”等观点,提出了“天和人类生活各有自身发展特点”、“任由人的本性发展会产生罪恶”、“人只能以不断的学习来脱离小人状态达到圣人境界”、“用礼乐结合来治国”等论断。他强调“学以成人”,即把人塑造成一个社会中的有用、有德和有美的君子,因此,成就人的过程是一个建立在德育基础上最终带来实用的美育的过程。荀子的美育思想包括三个部分:以全面的学习和实践为美育途径,以…     

第二步战略目标与民族问题

中共中央《关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》,提出了从1991年到2000年,我们要实现社会主义现代化建设的第二步战略目标,这是全国各族人民共同的奋斗目标,实现这一战略目标,对于我国社会主义民族关系的巩固和发