中国行政指导的实践与理论研究(下)

第三部分行政指导控制论行政指导由于具有新型行政行为的特有功能,所以越来越受现代政府的广泛青睐。但就目前世界范围内(包括日本、韩国等这些已有相关立法的国家地区)而言,行政指导在大多数情况下,依旧处于事实状态下,远未进入法治状态,所以无论在理论还是在实践中不可回避地提出关于行政指导的法律控制问题。一、行政指导和法治行政的关系行政指导不能违背法治原则中依法行政原则,那么行政指导所依之“法”为何物?对“法”的外延的理解,关系到能否科学、民主、合法、高效地行政。按传统依法行政观,“法”只能是议会制定之法。随着现代市…     

构建社会主义和谐社会面临的问题及对策

构建社会主义和谐社会面临诸多问题,包括社会发展相对滞后、公共资源分布不均衡、分配不公和腐败、“三农”问题、就业难、社会安全和社会保障问题等。为解决这些问题,必须处理好这样几个关系:经济与社会的关系、政府与社会的关系、民主政治建设与经济发展的关系、公平与效率的关系、发展与稳定的关系、社会各群体间的利益协调关系等。同时,还要针对存在的难点问题,提出切实有效的对策措施。     

为留学人才营造一流的创业环境

通过几年的努力,杭州市在吸引和使用留学人员工作上取得了一些成绩。目前来杭创业及在大专院校、科研院所、党政机关服务的留学人员约600名左右(不含省部属单位的留学人员)。他们在各自的工作岗位上发挥着积极的作用,为杭州经济社会发展作出了应有的贡献。但也应该看到,杭州的引留工作与深圳、广州、上海、北京等城市比较还有差距,与杭州经济     

我国国家审计体制改革研究

我国国家审计制度自1983年恢复以来,已走过20年的发展历程。现行国家审计体制,充分考虑了当时的历史条件和早期发展的需要,为推动我国审计事业的全面发展,为我国经济改革和社会进步做出了巨大贡献。但随着社会主义市场经济的进一步推进,现行国家审计体制在许多方面都阻碍了审计机关职能的行使,必须加以改进和完善,使其发挥出应有的作用,以保障我国经济持续健康地向前发展。     

论新形势下加强和改善党对公安工作的领导

党对公安工作的绝对领导,是一个重大的政治原则。公安机关只有始终自觉地把公安工作置于党的绝对领导之下,才能实现周永康同志提出的新形势、新阶段下所承担的“三大政治和衽会责任”。只有坚持党对公安工作的领导,公安工作才能不断解放思想,与时俱进,沿着正确的方向不断前进。     

必须高度重视农村老党员工作——惠州市农村老党员队伍情况调查

最近 ,我们对惠州市农村老党员队伍情况进行了深入调查研究。调查方法采取问卷调查与座谈调查相结合 ,深入到全市６个县 (市、区 )有代表性的１６个镇、３３个村 ,召开了４１个座谈会 ,分别与县 (市、区 )委党群副书记、组织部长、分管组织、调研工作的副部长和组织、调研科长 ,镇、村党员干部、非党员干部、农村老党员、年轻党员、普通群众等１１２人进行了座谈调查。从调查的情况来看 ,当前农村老党员工作中存在的一些突出问题和薄弱环节 ,必须引起各级党委和组织部门高度重视 ,采取扎实有效措施认真加以解决。一、关于农村老党员的角色定…     

晋江市产业集聚与新型工业化道路研究

文章着重探讨了晋江工业化道路的重要组成部分——产业集群,分析了晋江产业集聚的现状、特点及其存在的问题;接着探讨了晋江新型工业化道路中的可持续发展问题,重点讨论了影响工业可持续发展的六大支持系统,并分别提出了改进建议;第三部分通过对主导产业基准的讨论,论证了晋江未来主导产业的选择和培育方案。     

黑龙江省工业改组改造和结构优化升级的障碍分析

要加快黑龙江省的经济增长速度,就要加快对老工业基地的改组改造和促进结构优化升级,为此,必须解决产品供给与市场需求的矛盾,突破技术障碍、人力障碍、体制障碍、思想障碍。     

当前我国财税法研究十大热点问题

随着我国财政体制改革的不断深入和加入WTO后的现实要求,加强我国相关财税法的理论研究日益重要。当前我国财税法学研究的十大热点问题是:《政府采购法》的出台、《预算法》的修改、《国债法》的制定、《转移支付法》的制定、新《税收征管法》及其新《实施细则》、诚信纳税问题、实质课税原则、纳税人权利及其保护、WTO影响下的中国税法和依法治税问题。总结和评论这些热点问题的研究现状和存在问题有助于推动财税法学的研究。     

南京市国有资产管理体制的新构建

进入WTO以后 ,面对激烈的国际竞争环境 ,国有资产管理体制改革已到了不能再耽搁的攻坚阶段 ,必须加快国有资产管理体制改革的步伐 ,构建适应社会主义市场经济发展要求的新型国有资产管理体制 ,已成为当前经济体制改革的重要任务。