我国环境法教学模式的反思与探索

环境法教学模式的核心内容是教学目的、教学内容和教学方法。在教学的目的方面,环境法旨在培养学生环境法理念、传授学生环境法律知识、训练学生环境法学研究方法,从而为社会培养和输送环境法人才。在教学内容方面,环境法教学应着重处理好教材的选择和运用、理论知识的梳理和讲解以及实证材料的补充和使用等问题。在教学方法方面,教师中心型教学法、师生互动型教学法和实践型教学法应在环境法教学活动中根据教学内容、教育阶段和课堂反应等因素适当地采用。     

推行政务电子化的问题与对策

１９９９年１月,中央４０多家部委（办、局）的信息主管部门,在北京宣布“政府上网工程”全面实施,揭开了１９９９年政府上网年的序幕,也揭开了中国“电子政府”的面纱。所谓电子政府是指政府部门运用现代先进的电子信息通讯技术将政府可公开的信息面向社会公众发布,使政府服务工作网络化;同时使政府内部办公与运作实现电子化、网络化。在当今全球化、信息化的时代背景之下,世界各国十分重视本国的信息化进程,美国总统克林顿９０年代初就提出了建立“信息高速公路”并以全国之力推行此项计划;随后各发达国家纷纷发展自己的“信息公…     

我国风电产业“弃风”问题的法律应对

我国风电产业中"弃风"问题最为突出,不仅制约了风电产业的可持续发展,也造成了社会经济的巨大损失。为此,应尽快健全风电法律体系,完善风电法律制度,使风能资源获得高效而充分的利用,为我国转变能源结构和推进低碳社会发展提供支持。     

服务型政府建设与公共服务绩效测评体系构建:以X市的纳税服务为例

随着经济转型和城市化的发展,中国政府的治理模式开始从经济发展型政府向服务型政府转变。服务型政府要求政府将公共服务供给置于政府职能工作的中心,满足公众的公共服务需求,提升公共服务满意度。这样一个以公共服务满意度为核心的公共管理形态对传统的强调过程和产出的政府绩效评估模式产生了巨大冲击。在这个转型过程中,一个重要的学术和实践问题是应如何看待公民对公共服务质量的感知和评价。本文围绕这一问题,以服务型政府建设,公民公共服务质量测评的相关文献为基础,探讨公民主观测评对服务型政府建设视域下的公共服务质量测评的重要性。以此为指导思想,本文以纳税服务为例,构建了一个以公民主观评价为核心的公共服务质量测评体系,并收集经验数据,采用因子分析和回归分析等统计方法对这一框架进行了经验检验,对构建以公民主观测评为基础的公共服务绩效测评体系进行探索。     

以《意见》发布为契机全面推进政府信息公开的实践和学术研究北大核心CSSCI

《意见》反映了中国政府通过信息公开和政务公开工作,推进民主和法治化进程,推进政府行政改革,提升政府行政效率,促进经济发展的真实和迫切的愿望。2007年的《政府信息公开条例》对整个政府行政管理文化、制度和方式方法等产生了重大影响。     

生物安全法之效率价值探析——兼评盖斯福德生物技术经济学的效率观

经济学上的效率理论为生物安全法的效率价值分析提供了重要的借鉴,但由于经济分析方法本身的功利主义局限性,以及生物技术经济学理论存在研究目的迷失、研究前提不真实、在成本——收益割裂研究倾向等方面的缺陷,经济效率并不能成为生物安全法效率价值的全部内容.在生物安全法的价值体系内,效率价值具有符合正当目的、重视条件约束、全面均衡发展、关注隐性因素等四个方面的内在规定性,以及社会利益相关性和可持续性等两个方面的特征.如果效率价值与生物安全法的正义价值和秩序价值发生冲突,则效率价值应在价值取向上服从于正义价值和秩序价值的内在要求.     

绿色低碳能源促进机制的法典化呈现：一个比较法视角

能源法中旨在促进推进绿色低碳发展的内容应纳入环境法典。这既是一些国家编纂环境法典的经验,也是实现环境法典宗旨的需要。环境法典纳入的能源法内容应遵循四方面的标准：以环境法典的目的为指引;与低碳路径具有相关性;具有成熟的法律基础;侧重能源资源的低碳利用。可再生能源促进、能源效率管理和应对气候变化是适应绿色低碳发展的核心法律制度,在一些国家制定的环境法典中也多有体现。我国环境法典可依循生态环境法治的内在要求,借鉴典型国家的有益经验,分别在“总则编”“污染控制编”“自然生态保护编”和“绿色低碳发展编”就此作出相应的规定,同时吸收生态环境法治建设的最新成果,回应推进绿色低碳发展的内在要求。     

反腐败政策的奇迹:新加坡经验及对中国的启示

新加坡是全球政治最清廉的国家之一。它的成功是个真正的奇迹,不仅仅是因为新加坡在遏制腐败上成效非凡,更是因为它是在非常短的时期内取得了这样的成功。关于新加坡反腐模式有两种观点,一种观点是新加坡模式是其他发展中国家治理猖獗的政治腐败时可以效仿的模式;另一种观点是,新加坡经验是独特的,很难借鉴。论文旨在对新加坡反腐败模式进行去魅(demystifying),介绍新加坡政府的反腐理念与政策举措、分析新加坡成功的原因,更重要的是,指出新加坡模式所具有的和正在面临的不足和挑战。结合我们对新加坡反腐模式的分析,我们对新加坡反腐败经验对中国的借鉴意义进行了探讨。我们认为一方面新加坡经验对中国政府反腐败有一定的启发和借鉴价值,另一方面在学习和借鉴新加坡模式的同时,中国自身的历史、政治和社会发展也需要得到特别的关注。     

论我国环境法学的课程设置与教材建设

环境法课程设置应基于理论性与实践性并重原则、现实性与前瞻性兼顾原则和普适性与特色性结合原则进行。基于这些原则,环境法课程的体系应包括环境法、比较环境法、国际环境法、自然资源法、能源法、环境法诊所课程和环境法专题研究课程。在大学本科、双学士、法学硕士研究生、法律硕士研究生和博士研究生等教育阶段,应视情况开设具有不同侧重点、不同内容和不同深度的课程。同时,还应建立与环境法课程体系相呼应的教材体系。     

协同型政府:超越协作型政府的治理形态——《协同型政府:理论探索与实践经验》书评

<正>政府形态是政府组织架构与行为方式的表现,政府形态随着政府内部与外部环境的不断变化而变化。传统的政府形态是以官僚制为组织运作基础,从上到下的行政干预是其主要运作方式。随着政治、经济和社会的发展,公共事务越来越复杂,传统的政府机构和运作模式日益落后于实践的需要,面临诸多挑战。20世纪80年代英、美、新西兰等国兴起了新公共管理运动和再造政府运