地方立法的具体界限和关系问题

制定地方性法规，是宪法和地方组织法赋予省、自治区、直辖市、省或自治区人民政府所在地的市，以及经国务院批准的较大的市（以下简称省级和较大的市）的人大及其常委会的一项重要职权，也是加强地方法制建设的重要方面。但是，由于宪法和地方组织法中关于制定地方性法规的规定比较原则，地方立法中往往遇到一些具体界限和关系问题不好区分和处理，所以有必要从理论和实践的结合上加以探讨。一、地方性法规与宪法、法律、行政法规的关系我国是单一制的社会主义国家，宪法规定中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央统一领导下，充分发…     

立足“四化”建设 提升基层检察工作水平

基层检察院工作是全部检察工作的基础,是维护社会和谐稳定和公平正义的第一线平台。长期以来,基层检察院建设一直受到高度重视。2009年,高检院下发了《2009-2012年基层人民检察院建设规划》;2011年10月25日,最高人民检察院检察长曹建明向十一届全国人大常委会第二十三次会议作了《最高人民检察院关于加强人民检察院基层建设、促进公正执法工作情况的报告》,一系列措施有力地推进了基层检察院建设。今年是《规划》实施的收官之年,为进一步总结基层检察院建设经验,深入推进基层检察工作的科学发展,本刊特邀请专家学者对加强基层检察院建设的相关问题进行探讨。     

行政组织法基本范畴与新课题

行政组织法是宪法和行政法的重要内容之一。一般认为,现代意义的行政组织,是指行使国家行政职权、管理公共事务的行政机关以及其他行使行政职权的组织的总体。行政组织与行政机关、行政机构、行政主体含义不同,行政组织授权与法律法规授权,行政主体与行政执法主体等基本范畴也需要梳理和辨析。行政组织法对于配置职能权限、规范机构设置和编制、依法保障公民合法权益所起的重要作用已日益为人们所认识,对行政组织法的研究,也应引起重视。     

谈知识产权诉讼证据制度问题

九届全国人大第五次会议上有不少代表就我国证据立法问题提出议案，目前我国的证据立法应该说是很分散的，即没有统一的证据法，也没有建立完整的证据法体系，但在人民法院的司法实践中各种证据规范、规则、制度正从不同的诉讼领域中得到建立，期待有日成为系统而规范的正式意义上的国家法律。     

突发公共事件应急机制:美国的经验及其启示

突发事件应急处理 ,是宪法行政法中的重要内容。美国突发公共事件应急机制中的许多做法 ,如设立专门的应急事务管理总署、制定联邦应急计划以及相关法律、法规等 ,值得我们学习、研究和借鉴。     

浅论建立宪法诉讼制度

在中国,还未建立宪法诉讼制度,至今也没有一起真正意义上的宪法诉讼案例,随着依法治国,建设社会主义法治国家基本方针及宪法原则的实施,从维护宪法尊严、保障宪法实施和维护公民基本权利出发,在中国建立宪法诉讼制度势在必行。而要建立宪法诉讼制度,首先要在理论和实践的结合上研究解决与之有关的若干基本问题,笔者在此作一探讨,以期引起更深入的讨论。 建立宪法诉讼制度的理论依据 宪法诉讼,对公民而言,就是公民认为宪法赋予其基本权利受侵害时可以寻求最终的司法救济;对法院而言,就是法院将宪法规范用于审理公民宪法权利受侵…     

建立健全宪法保障制度的若干构想

依法治国的根本和核心是依宪治国 ,而依宪治国的关键是要保障宪法的全面实施。为进一步保障宪法实施 ,必须加强宪法实施的立法保障 ,发挥国家机关在保障宪法实施中的作用 ,提高全民族的宪政意识和宪法观念 ,加强和改善党对宪法实施工作的领导 ,建立健全保障宪法实施的监督机制     

辛亥革命与我国地方自治:回顾与思考

地方自治在清末即已初现端倪。辛亥革命后,国民政府和国民党统治时期,也曾颁布地方自治的有关宪制性文件,但地方自治实行效果有限。新中国成立以来,我国形成符合国情、各具特色的复合型地方制度,分别适用于一般地方、民族区域自治地方和特别行政区。随着社会的进步,地方制度的发展或将更加体现地方民主和地方利益,但地方制度的发展乃至地方自治的确立要符合宪政原理和渐进性原则,达成维护中央权威与地方自治的平衡。     

中国宪法适用第一案评析

由 1 1年前发生在山东省的一起冒名上学事件引起的纠纷 ,给中国司法界出了一道不小的难题。 2 0 0 1年 8月 1 3日最高人民法院公布了专就此案作出的批复 ;同月 2 3日山东省高院直接引用宪法第 4 6条、最高人民法院批复和民事诉讼法有关规定 ,作出终审判决。齐玉苓案在社会各界尤其是法学界产生强烈反响并引发激烈争论 ,争论焦点涉及宪法和宪法学研究中的重要内容———宪法适用及相关问题。本文对齐玉苓案的性质、最高人民法院批复及山东省高院判决的性质和适当性、侵犯公民基本权利的主体等问题进行探讨 ,并展望了中国违宪审查制度的可能模式。