试论我国行政管理系统现代化的三个步骤

我国的行政管理系统必须实现现代化,但这一系统的构建不是一蹴而就的,它大致要经历三个过程;首先以机构改革作突破口,然后通过政府机构改革拓展到行政体制改革,最后深化到公共行政的全面变革。     

边缘草根组织的行动策略及其解释

多数对中国草根组织的研究都将"合作"视为草根组织处理与其他组织间关系的最佳行动策略.基于对一个草根组织的个案研究,发现:其一,"合作"并非总是草根组织与其它组织优先选择的行动策略,为了避免不必要的风险,(与政府相关部门)"不合作"可能是边缘草根组织经常选择的策略.其二,面对不同类型的组织,草根组织可能采取四种性质不一样的行动策略:拒绝(不愿合作)、避免(不敢合作)、默许(可以合作)、欢迎(积极合作).同时,提出了一个"依赖-信任-决策者"的分析框架,对草根组织行动策略进行了解释.     

专栏导语 国外行政改革

近几年来,中国政府一直在不断地摸索有效的行政改革模式,比如,政府部门的绩效评估,政府的治理改革等,但是,从近几年的改革看来,似乎改革成效并不太显著。一直以来,我们对政府改     

中国政府行政体系发展的势态探析

中国在现代化进程中所逐步形成的新战略势态,给作为社会调控系统的政府行政系统提出了新的要求.中国需要构建适应新一轮发展势态的政府行政体系.要顺利完成这一构建,笔者认为政府在职能导向、规模导向、价值导向等方面的革新是关键.政府职能导向——从过多干预私人物品交易到集中精力提供公共物品     

问题与方法:近十年来中国行政学研究评估(1995—2005)

为了避免行政学研究陷入自说自话缺乏反思的境地,本文对近10年来中国行政学研究主要成果做了评估。基于现有的行政学研究成果,作者指出,中国行政学研究有如下几点需要引起关注:缺乏学术规范自觉,学术评价机制无法取得共识;对研究方法缺乏持续性反思,行政学知识增长缓慢;实证研究严重短缺,研究成果结构性失衡。     

浅谈农村信用社支农存在的问题及对策

农村信用社为农村经济发展发挥重要作用,在当前形势下不仅背负着历史问题,而且面临着经营管理的现实问题。针对存在问题,采取有效策略和措施,提高农村信用社支农工作。     

中国“收缩城市”与西方的不同之处

"收缩"并非"增长"的反面,而是整个中国城市化进程中扩张与紧缩趋势的一部分。"城市收缩"为我们开启了未来中国城市形态的一种类型,这种类型的城市在规模上并不庞大、人口上并不众多,但在城市环境上更宜居、更亲和,公共服务设施完善,且与繁忙的大都市形成鲜明对比。     

法治意蕴辩

经过改革开放近二十年的实践，要法治不要人治，在我国已大体上成为共识。但是，到底法治的内在意蕴是什么？关于这一问题还不能说已十分清楚。我认为，对这一问题若不能作出确切回答，则不可能建立真正的法治国家和法理社会。法治意蕴的失落：政府驾驭法长期以来，人们一谈到法治，往往想到的是国家、政府或执政党运用法来治理国家、控制社会。这种看法根深蒂固，以至许多人仅仅将法治视为治国安邦的工具，并且顺理成章地得出法治唯一的价值指向即“政府管好民”。言下之意仿佛只要政府握着“法”这柄宝剑，管好民众，法治理想就算大功告成…     

探寻中国治理之谜:俞可平教授访谈录

广大科技工作者"要把论文写在祖国的大地上,把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中"。改革开放以来,无数学人与国家肝胆相照,与时代砥砺前行,"穷理以致其知,反躬以践其实",用不同学科的知识和理论方案为全面建设社会主义现代化国家持续做出了贡献。对中国治理研究而言,杰出学人的个人经历、切身体验以及自我反思本身就是重要的知识沉淀,需要及时记录、发现与传播。值此之际,我们拟推出"经历即知识计划"之"中国治理研究杰出学人访谈"。     

“法律脱嵌治理”：中国式邻避纠纷的制度成因及治理

对住房物权及其衍生的人格权、相邻权等权利的保护成为中国式邻避纠纷的基础动力。与物权逐步赋归相伴随的是,由物权而衍生的其他权利并未得到及时关注,相适配的法律制度也并未及时调整和配套,导致了某种程度的物权空置。治理过程中的物权空置是邻避纠纷的制度成因并塑造了中国式邻避纠纷的特质。这具体表现在：赋予财产权和人格权,但保障该权利的法律建设滞后;赋予诉讼权等程序性权利,但保留有效行使这一权利的组织进入权;赋予相邻污染救济权,但法律关系认定相对混乱。物权空置同时反映了在中国法治发展和转型过程中,存在“法律脱嵌治理”现象。