我国行政执法内核的转向——从传统绝对强制到现代程序正义

法律的生命在于执行,而执行的实现在很大程度上取决于程序[1]。依法行政是对行政活动的基本要求,依法行政不仅要求执法主体实现实体合法,还须要行政主体遵守严格的程序,同时也要尊重相对人的程序权利。但是,长期以来我国实行的都是＂国家干预＂治理模式,行政执法也是以强制执行和绝对服从为特点。随着＂权利本位＂的法学认知与现代法治文化的发展,传统的＂绝对强制式＂行政执法方式已不合时宜,行政执法过程中的＂程序正义＂才是我们当前的重大关切。所以,本文将以程序正义理论为分析指导,希望通过构建一系列的程序制度来切实规范行政主体的执法程序和保障相对人的程序权利,有效约束日益扩张的行政执法权力,在实现实体正义的同时,也有效保障了程序正义。     

乡村校车，那些无奈……

那些坑坑洼洼的村路,细细地、长长地、曾承载着多少入学儿童的梦,但近几年随着教育资源不断整合,孩子们上学,成了家长们最闹心的事。     

两个村庄的农房重建样本

马口村,沙坝村,如果不是＂5·12＂那场地震,很少会有人将这两个村庄联系在一起,它俩一个在广元市,一个在绵阳市,八竿子打不着。但是,正是因为这场轰轰烈烈的灾后重建,两个村庄不仅出色地完成了重建任务,且形成各自的模式,成为灾区“立足发展,科学重建”的样板。     

“高调”陈光标的梦

他一坐定便开始讲自己所做的事：汶川地震救援,募集上亿元善款给西部发红包,高调向社会公布捐赠成绩单……他给我们读当天报纸上报道他的文章标题——“一个陈光标太少”。他憨厚地笑着。     

城市防疫：一场攻坚战

2010年8月10日,秘鲁发生鼠疫疫情,事件引起我国政府高度警觉。国务院六部委联合下发通知,严防鼠疫通过交通工具传播,确保社会公共卫生安全。事实上,从古至今,鼠疫对人类的威胁从未减弱。     

气象减灾任重道远

＂讲洪水讲自然灾害,就要注意引发灾害的原因,一定要注意气象条件带来的影响。＂2010年10月13日,在＂亚洲自然灾害风险评估国际研讨会＂上,国家减灾委专家委委员、中国工程院院士李泽椿说。     

防灾减灾等于增加真实的GDP

三年前,在中国曾掀起一场自上而下的绿色“革命”,胡锦涛主席首次公开提出“发展低碳经济”的概念。建立资源节约型社会、建立环境友好型社会和发展循环经济,中国正逐步创造着一个令世人瞩目的绿色奇迹。而这一系列政策出台的背后,有一个人一直为中国发展绿色经济默默地建言献策。他就是研究推动中国“绿色发展”之路的中国科学院清华大学国情研究中心主任胡鞍钢教授。     

化工危机

当化工“爆炸”的危险一步步向人类靠近,我们不得不吞食无序规划、盲目扩张、利益驱使带来的恶果!     

论上市公司股权结构对协议收购适用之影响

股份有限公司是现代企业制度中的典型公司形式，股份有限公司的法律特征之一是将股本分成等额股份，由无限多的股东分别持有，并贯彻同股同权同股同利的原则，20世纪80年代末期以来，我国在对国有企业进行股份制改造过程中，基于保持公有制的主导性=股市资金和规模的有限性等因素的考虑，人为地将股份公司的股本分为国家股、法人股、社会公众股和外资股，并规定国家股、法人股暂不上市流通，仅社会公众股可以上市流通，结果造成我国绝大多数上市公司的平均三分之二的股份沉淀在持有者手中，无法上市自由流通，进一步造就了同股不同同股不同利、同股不同价的特殊股份有限公司，正是由于国家股、法人股不能上市流通，持有者就想方设法在交易所外把国家股、法人股协议转让出去由此在实践中先出现了上市公司的协议收购方式，以后我国证券管理机构和《证券法》相继肯定和确认了这一收购方式，本文正是从这一逻辑起点出发，分析我国上市公司的股权结构的成因和对协议收购方式适用之影响，揭示协议收购方式存在的必然性、合理性及今后随股权结构变化而可能产生的变化。     

周恩来的人生哲学及其现代价值

在中国现代史上,周恩来以自己的人生哲学为世人所景仰.那种乐于助人、无私奉献的公仆情怀;忍辱负重、顾全大局的整体意识;尽忠尽孝、有情有义的传统美德;谦逊淡泊、清正廉洁的高尚情操;鞠躬尽瘁、死而后已的自我牺牲精神,永远是共产党人的学习楷模,也是我们构建社会主义和谐社会的宝贵精神财富.