交通廉政生态：交通廉政文化建设的共同愿景

交通部门一度时期曾是腐败的高发区,这不仅是因为旧的体制与新的市场环境的矛盾冲突,而且还由于交通部门本身的行业特点。因此,交通部门的反腐败,一方面要坚持改革与市场经济体制不相适应的政府管理体制;另一方面,要针对交通部门的特点,加强廉政文化建设,培育良好的文化环境。为此,本刊诚邀了部分专家学者就交通廉政文化建设谈了他们的看法,现以飨读者。     

构建生态环境高质量发展的激励与约束机制

正改革开放以来,江苏生态文明建设水平逐渐提高,但资源消耗和污染物产生强度仍较高,生态环境质量未得到实质性改善,绿色生产、生活、消费方式尚未形成,环境执法成本高、违法成本低,生态补偿机制不健全,有利于生态建设和环境保护的生态文明制度尚未系统建立。江苏生态环境的高质量发展,需要在不断完善地方政策法规体系的基础上,充分运用正向政策     

非常法治的渊源及其完善

法治是正常法治与非常法治之和．中路的非常法治必须是一个以宪法所规定的路家紧急权力制度为根本、以法律为骨干,以行政法规、地方性法规、军事法规、国务院部门规章、地方政府规章、军事规章、国际法洲源和规范性非法律文件为基础的完整而统一的开放式法治体系．应将宪法与宪法性法律对国家紧急权力的规定模式由间接规定发展成直接规定；应加快国家紧急权力的实在法建构,注意非常法治中基本法和相关法的整体推进和制度衔接；应依法确立非常法治中立法权和执行权的界限,建立对非常法治的宪法监督和违宪审查制度；应对我国已经加入和批准的国际公约中关于不得克减的权利内容等予以确认；应分别制定《突发公共事件处置法》与《紧急状态法》,以解决各种应急预案存在的主要问题．     

改革执政方式 建设政治文明

党的领导方式和执政方式是一对既有联系又有区别的概念。在新的历史条件下 ,应通过改革创新党的执政方式 ,形成以执政为基本内容 (执政在政 )、以民主为根本原则 (执政在民 )、以法治为主要形式 (执政在法 )的新的执政方式和执政体制。     

宪政:一个古老国度的新的守护者

中国宪政制度的发展史 ,说明中国有宪法而无宪政。宪政就是宪法政治 ,是以一定的形式条件 (成文的或不成文的宪法和法律 )保护人和公民的基本权利、限制政府权力的理想政治秩序的动态实现过程 ;宪政更是我们这个古老国度的新的守护者。达成宪政最基本的标准和条件是宪政的形式因素、价值因素和事实因素的有机统一。     

论国家紧急权力的逻辑特征

国家紧急权力就是国家在突发公共事件下依法紧急改变权力与权利正常逻辑结构的法律制度.国家紧急权力是国家的自然权力,其实体条件是存在达到相应危害程度的突发公共事件,程序条件是依法运作;国家紧急权力的基本内容是权力与权利正常逻辑结构的依法紧急改变.     

论江苏沿江开发的法治基础

文章论述了构建沿江开发法治基础的重点在于形成民主公开的沿江决策体制、廉洁高效的沿江司法区域和共生共荣的沿江管理体系，对政府法制建设有一定的参考价值。     

国家紧急权力制度研究

该书封底勒口文字：本书从伦理基础、适用前提、法治形式、法律效力等四个方面研究了国家紧急权力制度的基本内容，其意图简单而直白：强调国家紧急权力的合法性、正当性和完整性，强调以其作为核心内容的非常法治的必要性，强调以其作为独立研究对象的非常法学的重要性，特别是强调不得克减权利的重要性。     

中国法政策的现实观照

法律与政策的交互作用形成的"法政策"这一特有规则是隐藏于中国现实法律秩序中的本土法治资源.法政策的主要特征是:法政策必须以民主、人权、法治等宪政理念为价值尺度;法政策具有"软法"的性质与效力;法政策存在于法律内外.法政策主要有形成机制、目标机制、实现机制、评估机制等基本运作机制.     

集体土地流转中的若干法律问题

集体土地流转应注意以下法律问题：一是解决政策与法律的基本矛盾。二是必须完善土地流转的法律程序。三是必须提高土地流转的法律意识。在土地流转中，树立风险法律意识、合同法律意识、企业法律意识、债权法律意识等。四是必须建立失地农民的社会保障。