论立法程序的品性

立法程序是指具有立法权限的国家机关制定、修改和废止规范性法律文件所遵循的制度化的正当过程,是限制立法者恣意进而使立法活动彰显和实现程序正义的制度设置,也是国家通过立法手段协调利益冲突,规制社会秩序及配置社会资源的合法路径和正当法律程序。现代立法程序具有民主性、公开性、交涉性和自律性等基本品性,这几大品性是现代立法程序作为一种制度文明的重要标识。通过解读立法程序的基本品性可以使人们对现代立法程序的“庐山真面目”有比较深刻的理性认识。     

中国法治备忘录——2007年中国法治亮点巡礼

2007年,是中国法治建设又好又快发展的一年，也是法治中国与和谐社会交相辉映的一年。特别值得指出的是，党的十七大报告对中国特色社会主义法治建设作了全面的部署，明确提出了“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”的要求。     

司法行政理论疏议——从事司法行政理论研究九周年感言

倘无古老而缄默的山岩即命运横亘于前,心灵的波涛将不会如此壮丽的飞溅起来而化为思想。——[德]荷尔德林光阴荏苒,恍然间自己从事司法行政理论研究工作已经整整九周年,心中感慨颇多。九年的青春,九年的光阴,九年的岁月,都已经成为永远的回忆,带走了多少“光阴的故事”和“闪亮     

休眠的政策折射行政不作为

笔者一直颇感困惑和诧异:某些早已不合时宜、近乎荒诞的政策,居然到如今还管用,实在令人匪夷所思。诸如探亲假制度、机关差旅费报销标准、家庭出身等等,这些典型的休眠状态的公共政策,归根到底暴露了政府部门在公共政策领域的行政不作为。平时就无数次听到周围朋友对探亲假制度的抱怨:4年一次的探亲假制度实在离谱。近来,中国社会的人员流动空前活跃,越来越多为事业闯荡他乡的人在异乡结婚生子,其中不少是独生子女,婚后双方都想回老家,两家孤守空巢的老人更是岁岁期盼家庭团圆。但是,颁布于1981年的探亲假制度,却规定婚后4年才能休一次探亲…     

透明：2005年中国社会的时政关键词之一

“透明”是一个具有阳光般质感的词语。公开是透明的前提, 满足公众的知情权是透明的目的。2004年掀起的“审计风暴”有望给 2005年的中国带来一股阳光般明朗的“透明”之风。据报道, 2004年 12月国务院常务会议听取了 2003年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的汇报。会议指出, 国务院高度重视审计查出问题的处理和整改工作, 多次强调要坚决纠正存在的问题并切实加以整改, 一定要给全国人大和人民群众一个认真负责、实事求是的答复。会议强调, 对 2004年审计查出问题的整改工作要继续抓紧落实。该收缴的款项要尽快收…     

解读新《信访条例》亮点

最近,国务院颁布了新修订的《信访条例》,该条例将于2005年5月1日起施行。在传统的信访制度面临尴尬境地、社会舆论尤其是有专家对信访制度的存废提出异议的背景下,国务院及时颁布了新修订的《信访条例》,这无疑传递了革新信访制度,重新焕发信访制度的生机活力的信号,同时也从立法上进一步肯定了信访制度在构建和谐社会中的积极作用。这次国务院对《信访条例》进行修订,主要突出了以下几点:一是增加了畅通信访渠道的内容,以更好地加强党和政府与人民群众的联系、及时了解社情民意并化解社会矛盾。二是增加了创新信访工作机制的内容,以提高处…     

2010年中国法治亮点回眸与2011年法治前景展望

2010年中国法治亮点回眸2010年,是中国法治＂给力＂的一年,法治进程稳健发展的一年,也是法治亮点频频出现的一年。用＂给力＂这个流行词形容2010年中国法治进程的主题,也是颇为恰如其分的。     

解读《国有土地上房屋征收与补偿条例》

1月21日,国务院总理温家宝签署国务院令公布《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称新条例)。新条例自公布之日起施行。新条例的颁布和施行,将有助于规范拆迁活动,保障被拆迁人的合法权益,促进经济社会的和谐发展,对于规范国有土地上房屋征收与补偿行为,化解我国城市房屋征收中     

用法律和筑牢公民个人信息的安全防线

公安机关打击侵害公民个人信息犯罪再传捷报.不久前，北京警方破获特大侵害公民个人信息案。北京市丰台区公安分局日前一举打掉了一个利用非法获取的公民个人信息实施违法犯罪的团伙，     

2011年中国法治亮点回眸与2012年中国司法前景展望

2011年，是中国法治“发力”的一年，法治进程稳健发展的一年，也是法治亮点频频出现的一年。用“发力”这个流行词形容2011年中国法治进程的主题，也是颇为恰如其分的。