论现代立法程序的基本属性

现代立法程序作为制度文明有四大基本属性,即民主性、公开性、交涉性和自律性.民主性体现在巩固多数权力和保障少数权利两方面;公开性是公民行使知情权的必然要求;交涉性是立法程序中一个利益表达、利益冲突、利益协调、利益整合的交涉过程;自律性是立法程序的德道基石.四大基本属性是衡量立法程序作为制度文明的重要标识.     

法官与医生

披黑袍的法官和穿白褂的医生似乎是风马牛不相及的两类职业角色，很难相提并论，不过。倘若别出心裁地将这两类角色作一番比较研究，或许会意外地发现它们其实有着不少的契合点，这将有助于我们对法官这一职业角色作出更准确的定位和更科学的认识。     

制服泛滥的背后

最近熏国务院办公厅下发了《关于整顿统一着装的通知》,通知指出,统一着装的批准权限在国务院,地方各级政府和国务院各部门均无权批准;同时要求对未经国务院批准擅自着装的要收回,已经发放的制式服装及其标志要予以销毁。国务院办公厅为什么要再一次发出这样的通知呢?“大盖帽满天飞,满大街都是穿制服的人”是当今制服泛滥的真实写照。统一着制式服装的部门包括城管、环卫、环保、文化稽查、技术监督、市政、市场管理、烟草管理、环境监察、劳动执法、畜牧检疫、屠宰监察、卫生监察等多达十几个部门。从表面上看,这些部门争先恐后统一着装,…     

所谓法律

法律是什么?——这无疑是所有法律人感兴趣的一个问题,也是法学家们终生孜孜以求的法学领域的“哥德巴赫猜想”。“所谓法律”是法学家们喜欢各抒己见的命题,也是一个仁者见仁,智者见智的问题,以法学研究为志业的我自然也有自己的法律观。 敬畏法律 卢梭曾说过这样一句悲天悯人的名言:人生而自由,却无往不在枷锁之中。这句隐含着太多无奈的箴言实际上道出了人类真实的永恒宿命般的生存境遇:人类永远不可能摆脱由种种社会关系形成的枷锁。法律,就是与人类共存的枷锁之     

第四次修宪的法治亮点

我国宪法1954年由第一届全国人民代表大会第一次会议通过.现行宪法是在1954年宪法的基础上,经过全面修改,于1982年由第五届全国人民代表大会第五次会议通过并公布实行的.改革开放以来,随着社会主义现代化建设事业的不断发展,1988年、1993年、1999年我国三次以宪法修正案形式对现行宪法作出修改.2004年第十届全国人民代表大会第二次会议审议通过的宪法修正案是对宪法的第四次修改.<中国共产党中央委员会关于修改宪法部分内容的建议>高度概括了本次修宪的主要内容,从法律的视角讲,第四次修宪具有与时俱进的特点,彰显了弘扬先进法治文明的特色.依笔者之见,将"三个代表"重要思想写入宪法,体现了中国共产党执政为民的愿望和广大人民的心愿,是从法律上保证人民群众的根本利益和保障人民的权利.从法治文明的视角讲,第四次修宪的法治亮点还体现在人权保障、合法私有财产权的保障和"紧急状态"入宪等方面.     

2014年值得期待的几部法律

<正>十二届全国人大常委会公布的五年立法规划,也是未来五年沉甸甸的"立法清单",其中备受社会关注的环境保护法的修订、大气污染防治法的修订,以及与落实"税收法定"原则密切相关的税收征收管理法(修改)、增值税法等若干单行税法等,都被列入条件比较成熟、本届任期内拟提请审议的第一类项目,有望在2014年完成或者取得重大进展。2014年,多次征求民意多轮审议的新环保法能否真正长出"牙齿"来,大修后的"大气法"能否打造中国版的"清洁空气     

燕园印象：民主·科学·法治

精神的魅力 “这真是一块圣地。数十年来这里成长着中国几代最优秀的学者。丰博的学识，闪光的才智，庄严无畏的独立思想，这一切又与先于天下的严峻思考，耿介不阿的人格操守以及勇锐的抗争精神相结合。这更是一种精神合成的魅力。”这是北大中文系谢冕教授在《永远的校园》中有关北大的一段经典抒怀，经常被人引用和传诵。     

“沉睡的规定”折射政策的行政不作为

新华社记者近期在梳理一些规章、条文时发现，一些“沉睡的规定”一“睡”几十年，仍管今日事。有些规定在数十年前出台后就几乎没有任何变化，“沉睡”不醒中却仍在行使对今日社会的指导性职能。独生子女费每月5元，实行了31年；职工探亲假规定，实行了32年；每月几元到几十元不等的洗理费、书报费，实行了30多年；防暑降温费，“模糊执行”了53年……     

强化对科研经费的监管势在必行

日前，新浪博客、微博、天涯论坛等处，有关中科院“准院士”段振豪挪用科研经费包养二奶、养私生女的帖子大量传播，迅速将中科院本年度院士候选人、中科院地质与地球物理研究所研究员、地球深部重点实验室主任段振豪推上了舆论的风口浪尖，该网帖称段振豪挪用科研经费包养情妇。“准院士”段振豪妻子曹女士称，自己掌握了大量的证据，内容都有据可查，将“奉陪到底”。最近，中科院地质与地球物理研究所财务部门负责人表示，将就网上所传的段振豪“不规范的财务行为”进行调查。     

2011年中国法治还要更给力

2011年是＂十二五＂的开局之年。人们总是对新的一年充满期待和希望。作为一直关注中国法治进程的学者,我和大家一样对2011年中国法治充满期待,这种期待可以用＂更给力＂这个流行词来概括。2010年是中国法治给力的一年,也是法治亮点频频出现的一年。