在体制改革中应当加强行政立法

<正> 党的十一届三中全会以来,我国在政治体制和经济体制方面进行了一系列的重要改革。改革体制,不可避免地涉及了许多行政问题,例如机构的设置、编制、职责权限、干部的义务、权利和管理等。经济体制的改革还提出了解决条条与块块,集权与分权的关系等问题。同时,体制改革也提出了行政管理的许多新原则,如:遵循现代科学管理的原则,按经济规律办事的原则;机构设置中的党政分工、政企分工的原则;机构设置的精简原则和效率原则;人民群众直接参加基层的政治、经济的民主管理的原则。可见。整个体制改革就是一个系统的重大的行政行为。通过行政立法活动,使上述要求和原则条文化、法律化,是夺取体制改革全面胜利、巩固各项改革成果的客观需要。但是,我国现在的行政立法状况远不能适应体制改革发展的要求。已颁行的行政法规对一些临时性的具体问题规定得多,而对那些较长时间适用的基本问题规定得少;属于政策性的文件多,按立法程序制定的法规少;还没有     

从狗不咬乡长说起

近日,笔者在某乡看到这样一件事情:该乡乡长在下村入户时,不但群众欢迎他,就连老百姓家养的狗都不咬他。原因何在?原来,这位乡长一年中有三分之二的时间深入基层察民情、     

行云流水绞胎釉

"这只宋绞胎釉水注真是难得一见啊!"在上海收藏俱乐部,来自美国的藏友张先生欣喜地说.……     

新加坡人民行动党建设和谐新加坡的基本方略探析

新加坡是“东南亚各新兴国家中政治最清廉稳定、经济最繁荣进步、社会最和谐安定的国家。”①这幅美丽图景是人民行动党贯彻和谐社会理念,实施和谐执政方略的成功之作。一个只有640平方公里面积,自然资源十分贫乏的“袖珍”小国能在国家成立后几十年的时间里实现举世瞩目的发展     

应当重视“灰色收入”膨胀问题

经济学家曾形象地把我国城镇职工的收入分为三类:白色的、灰色的、黑色的。白色收入,指公开的、合法的透明收入,包括职工标准工资、奖金、应得补贴、稿费、存款及债券利息等;黑色收入,指非法收入,包括贪污盗     

加快发展必须进一步调整结构

在邓小平同志南巡谈话和中共中央政治局全体会议精神的鼓舞下,我国改革开放和经济建设呈现蓬勃发展的新局面。今年头6个月,我国的生产、建设、流通领域均以两位数字的速度增长,国民生产总值比去年同期增长10％左右。这一增长态势表明,经济建设正步入一个正常的较快发展的新阶段。     

揮毫聞墨香

墨的優劣與寫字關係極大,好墨不但潤筆自如,而且寫出字來烏黑濃重,堅實莊重;所以書法家對墨的應用頗為講究。中國的畫家們還利用墨色的濃淡相濟,創造出具有獨特風格的中國水墨畫。墨的出現,也為後世印刷術的產生準備了必要的物質條件。所以墨和毛筆一樣,都為中國文化的發展進步作出了巨大貢獻。中國人喜歡在墨上面鐫刻圖畫、文字,在一塊高質量的墨上面,     

搭建代表与百姓沟通的平台

鄂州市人大常委会为丰富人大代表在闭会期间的活动方式,于今年4月与《鄂州日报》社联合创办"人大代表专线"。通过专线架起了一座人大代表联系人民群众的桥梁,开辟了一条监督"一府两院"的渠道,引起了社会的广泛关注……     

古今女杰第一人

向警予 第一个中共中央女委员、妇 女部长。班 昭 我国第一个史学家(汉书编 撰者之一)许穆夫人 我国第一个女诗人(春秋卫 宣公女)。     

论加强行政执法责任制中的公民权保障

行政执法是政府部门的重要工作,在行政执法的过程中,政府行政权力与公民权利处于势力不对等的状况之下,没有权力制约的行政执法常常会侵害公民权利。行政执法责任制是政府部门规范行政执法,建立责任政府的基础,也是政府行政管理工作的一种管理制度,这种制度是对行政执法权力的制约机制,对加强行政执法责任制中公民权的保障有非常重要的意义。该文在分析行政执法责任制中行政权力与公民权利的关系基础上,就如何加强行政执法责任制中的公民权利保障提出了相应的观点。