南江:"先锋工程"打造致富群体

2001年底到2002年初,南江县委组织部对全县1.9万余名党员进行深入调查,结果令人震惊:老龄化严重,三分之一的党员年过六旬;文化程度偏低,小学文化或文盲的农村党员数过半;生活状况堪忧,农村党员有三分之一纯收入低于平均水平……     

政府信息化对行政组织变革的6大影响

在信息化历史进程中 ,政府信息化处于关键与核心地位。政府信息化形式上看是现代科技在行政管理中的应用与扩展 ,是行政管理手段的现代化 ,而实质上它正在带来行政管理的一场革命性变革 ,引领行政组织结构及其运行方式变化发展的基本趋势 ,即行政组织功能多元化 ;行政组织结构形态扁平化 ;行政组织运行程序开放化 ;行政组织运作方式智能化和民主化 ;也将使行政组织运作结果实现高效化。     

对培育与发展四川中介组织与行业协会的调查与思考

近年来 ,中介组织和行业协会发展较快 ,为促进政府转变职能起到了重要作用 ,但也还存在一些问题 :总体发展不足 ,管理规范不够 ,自律机制不严。存在这些问题的主要原因是 :观念、体制和机制问题。加快四川中介组织和行业协会发展的对策措施是 :科学确立政府与中介组织的职能定位 ;积极培育和发展中介组织 ,规范其行为 ;进一步规范和发展行业协会 ,即科学确定行业协会的职能 ,切实推进政会分开 ,扩大行业协会的社会覆盖面 ,加快建立新兴行业协会 ,推动现有行业协会的改革与调整 ,构建有利于行业协会规范发展的管理体制。     

公安工作要全面创新发展

十六大的创新理论必将公安工作带入全面创新发展的历史阶段。我们至少要从六个方面推动公安工作全面创新发展,即树立创新观念,学会创新思维,培养创新能力,营造创新环境,建立创新的体制、机制和制度,应用创新的科技。     

近现代外国驻滇领事馆始末及其他

目前对于日本人在云南活动的研究 ,主要集中在滇西抗战期间 ,而实际上九·一八事变以前 ,日本人在云南的活动已有相当历史 ;西方人近代以来在云南活动的历史 ,国内只是对法国方面有所研究 ,对英、德等国在云南的活动则研究很少。从一些鲜为国内学者使用的外文史料及原北京图书馆藏日、英、德驻滇领事馆档案缩微胶卷中 ,我们可以比较全面地了解新中国建立前日、英、德三国驻云南领事机构及在滇侨民情况。     

德国的立法听证的效果

截至目前全国已有 2 8个省 (市、区 )人大常委会举行过立法听证会。但如何在地方立法中推广立法听证 ,完善立法听证的程序和制度 ,仍是目前学术界和立法机关面临的重要课题。为了从理论上探讨并在实践中解决这些问题 ,2 0 0 4年 4月 2 1～ 2 2日 ,中共中央编译局比较政治与经济研究中心和甘肃省人大常委会法工委在兰州联合举办了“地方立法听证的推广与完善”国际研讨会。参加研讨会的中外专家学者和从事地方立法的实际工作者 ,对 4月 2 2日甘肃省第一次立法听证会———《甘肃省消费者权益保护条例 (草案 )》立法听证会及《甘肃省人民代表大会常务委员会立法听证规则 (草案 )》进行了点评 ,同时围绕立法听证对地方立法质量的影响、立法听证的成本分析等问题分专题进行了深入探讨 ,提出了不少有价值的理论观点     

建立健全突发事件应急预案

建立健全应对突发事件的机制,提高处置各类突发事件的能力是个十分紧迫问题。今年的政府工作报告再一次强调:“特别要加快建立健全各种突发事件的应急机制,提高政府应对公共危机的能力。” 有备可能无患,可能把患减到很小,无备一定是大患。有备包括有预见、有预警、有预案。“预见”就是     

完善行政诉讼制度的几点构想

现行行政诉讼法多元化的诉讼目的不利于对相对人权利的保护 ,应确立保护相对人合法权利为唯一目的 ;过于狭窄的受案范围不能适应日益扩大的公民权利的救济需求 ,行政机关的抽象行政行为与公民的政治、经济、劳动、教育等权利的救济均应纳入受案范围 ;现行行政诉讼法将利害关系人排斥在原告范围之外 ,显然与立法宗旨相违背。而将被告恒定为行政机关使大量行使公权力的其他组织的行为不受司法监督。因此 ,行政诉讼的原被告范围均有扩大的必要。行政诉讼制度需进一步完善。     

天津市选出的十届全国人大代表会前视察圆满结束

11月22日至27日,市人大常委会组织天津市选出的十届全国人大代表进行十届全国人大三次会议前视察工作. 　　视察中,代表们深入到天津钢铁有限责任公司、天津中新药业中药产业园、天津津南国家农业科技园区、丽苑廉租住房小区、天津博物馆、市人民医院、市行政许可服务中心等,进行实地视察.……     

为农民救死扶伤是我的天职

战胜军，一个响亮的名字。他是哈尔滨市农村医疗战线的杰出代表。从医28年来，他始终坚守在条件艰苦的乡镇卫生院。以为农民群众行医治病，解除痛苦为己任。累计主刀手术11000余例，抢救危病患者6000多人，他以精湛的医术和良好的医德，赢得了农民群众的爱戴。作为院长。他率先垂范，励精图治，团结带领全院职工，把一个不能做任何手术，账面上仅有100多元的乡镇卫生院。建成目前拥有9个科室，60张床位，可以做妇科、产科、普外和骨科等30多种手术的一级甲等医院，成为远近闻名的“农民医院”。他的心中装着百姓，为减轻农民医疗负担。他摸规律，搞测算，实行“单病种限价收费制”。制定了医疗工作“三不准制度”：不准收红包，不准勒卡患者，不准开大处方。“我是共产党员，向我看齐!”战胜军言传身教，带出了一个医德医风让百姓满意的队伍。战胜军曾三次与死神交锋。去年年底刚刚做完肺癌手术，这个铮铮汉子，顽强地与病魔抗争，生命不息，工作不止。“只要我还能站着，就要坚持上手术台”。战胜军以自己的模范行动，展现了一名医务工作者高尚的职业道德情操，诠释了一位共产党员坚定的理想信念、人生追求。中共哈尔滨市委、市人民政府号召全市党员干部向战胜军学习。这是一篇战胜军为哈尔滨市党员干部作报告的文稿。这是一个共产党员的真情道白，我们编载刊出，供大家学习。