政党守法认识论探析

政党政治是民主政治的产物。政党行使着相当一部分的国家政治权力，左右国家和社会的发展，对国家政治生活有着广泛的影响。政党政治于民主政治而言，不只是积极作用，也有消极作用。正因为此，政党要守法。政党守法是法治国家的题中之义，是民主政治的必然要求，是市场经济的内在逻辑。政党守法既要明确政党守法的范畴，叉要明确政党守法的前提条件。     

提高乡镇政府执法能力探讨

乡镇政府是我国政权体系中最基础的部分,处在政府工作第一线,是国家法律法规和政策的执行者,是地方经济社会事务的管理者。但是,目前的乡镇执法很紊乱,也很弱势。主要原因是乡镇政府因部门立法造成执法权力缺失,城乡二元结构体制导致执法差异较大,乡镇政府执法权限范围很小,分布于乡镇地区的执法能力有限,乡镇政府执法经费缺少保障,乡镇政府执法环境不尽如人意等。为此,需要借助行政委托赋予乡镇执法权,转变乡镇职能与强化乡镇管理相结合,全面清理和界定乡镇政府的权责,建立科学规范的考核评价激励机制,积极借鉴乡镇政府改革的有效经验,着力提高乡镇执法人员的执法水平。     

由主权在民的宪法原则看现代政府的角色定位

主权在民的原则是现代法治的一项基本原则。本文认为:由主权在民的原则必然引伸和演绎出依法行政的内在要求,并决定政府的角色定位是有限的政府、正当程序的政府和责任政府。要确保政府的角色定位,必须建立司法审查制度。     

略论法律权威的树立

任何社会都需要权威,法律的内部品性决定了现代社会需要树立的是法律的权威。要树立法律的权威,必须确定法律的二元划分,确定程序法治的地位,确定司法组织必要的独立性,并且不能误用法治的功效。要正确看待法律的局限性,要弱化个人的权威。     

健全自治法治德治相结合的基层治理体系

习近平总书记指出:"一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基础不牢,地动山摇。要不断夯实基层社会治理这个根基。"激发社会活力、实现有序运行是社会治理的目标。一个健康的社会既要有活力又要有序,活力带来社会发展,有序带来社会稳定。随着我国社会主义现代化进程的不断深入,社会管理模式正逐渐由"管"向"治"转变。为此,必须完善自治法治德治相结合的基层治理体系。     

论中国特色社会主义的"特色"标识

中国特色社会主义是在中国共产党领导下根据中国国情实行的社会主义,中国特色社会主义的"特色"标识表现为中国特色社会主义经济体制:社会主义市场经济;中国特色社会主义政治追求:实现人民当家作主;中国特色社会主义文化源流:马克思主义指导地位;中国特色社会主义根本目的:实现共同富裕;中国特色社会主义内在要求:实现社会公平正义;中国特色社会主义根本保障:中国共产党的领导。坚持和发展中国特色社会主义是实现国家富强、民族振兴和人民幸福的唯一正确道路。     

由“麻柳经验”想到“中国之治”

重庆开县麻柳乡创造了备受推崇的“麻柳经验”。麻柳的“八步工作法”荣获了“中国地方政府创新奖”,麻柳乡人民政府荣获了“人民满意公务员集体”。“麻柳经验”彰显了一个道理:我们其实用不着刻意去向外来世界学习什么模式,只需要尊重生活中最朴素的常识、经验和智慧,就能解决生活中的许多矛盾问题,创造和决定属于我们自己的生活。     

行政问责制的内涵及制度完善

行政问责制度是国家政治制度和国家监督体系的重要组成部分。从我国行政问责的实践上看,主要存在行政问责缺乏统一的制度架构,没有严格遵循我国宪法规定的责任制原则,问责途径单一、缺乏外部约束,问责程序设置简陋、责任方式配置不合理等。为此,要完善行政问责的范围、行政问责的主体,责任追究的程序,并实行行政问责的统一立法。     

创新和完善社会管理机制

党的十八大对中国特色社会主义伟大事业进行了总体布局,要求从维护最广大人民的根本利益的高度,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设。加强和创新社会管理,是社会和谐稳定的基本保证。加强和创新社会管理,要求创新和完善社会管理的权责明确机制、公众参与机制、绩效评估机制、风险评估机制、应急处置机制。