中国式现代化面临的若干外部环境风险及应对思路探析

外部环境风险已经成为影响中国式现代化与世界现代化互动的重要因素。从生产力竞争的维度来看,中国面临来自发达国家的最为基础的经济竞争和最为重要的科学技术竞争的压力;从直接竞争对手的维度来看,中国面临美国这一世界上最强大国家的种种打压;从对外交往合作的维度来看,中国面临来自其他发展中国家的大量不确定因素和风险的影响。对于中国来说,消除或减小外部环境风险的不利影响,进而实现中国式现代化与世界现代化的良性互动,应当做好以下几件事情：打造坚实的现代经济基础;遵循合作共赢的对外交往原则;做好自己的事情,确保内部的团结整合。     

民生的基本内容是3＋2

改善民生是党和政府的一项基本任务和职责。需要看到的是,在改善民生的实际过程中,人们对于民生内容的理解有时会出现过于泛化的情形,并基于这样一种过于泛化的理解去从事改善民生的事情。如是,不但没有使民生得到应有的改善,而且还会造成很大的负面影响,直接妨碍民生的改善,也得不到民众的认同。为了有效地推动民生事业的健康发展,有必要严格界定民生的基本内容。     

平等的特征及畸形化平等

平等是现代社会十分重要的理念和基本价值取向,平等在很大程度上直接影响着现代社会基本制度的安排。平等对现代社会具有十分重大的积极影响:可以为自由提供有效的保障;有助于发展动力的形成和社会活力的激发;有助于社会的安全运行。平等的主要特征在于:平等包含着过多的理想化成分;平等拥有广泛而深厚的民众基础;平等需要支付更多更高的社会成本。平等有着合理的边界,越过了这个边界就成为过度的、不合理的平等。在种种因素的作用之下,一旦过度的平等演化成极端的、能够左右社会局面的畸形化平等,那么将会对整个社会造成极大的破坏作用。畸形化平等主要包括三种类型:体制化的平均主义;多数人的暴政;社会暴虐。基于对平等的分析,不难得出这样两点启示:应当顺应平等这一历史趋势;应当寻求公正、合理、恰当的平等。     

论社会建设的四大基础内容

社会建设包括优化社会结构、改善民生、创新社会治理以及促进社会公正等四个方面的基础内容。优化社会结构侧重于"如何促进社会更好的构成"的问题,包括形成完整社会阶层构成结构,使社会各个阶层"该有的一定要有";优化社会各个阶层之间的比例结构,使社会各个阶层"该大的一定要大""该小的一定要小";畅通并拓展社会流动渠道,使社会各个阶层的成员"想动的一定能动"。改善民生侧重于"如何保障社会安全运行和可持续发展的基准线"的问题,包括摆正公共投入的优先顺序;消除与民争利的现象;充分发挥公益慈善组织在改善民生当中的重要作用。社会治理侧重于"如何有效实现社会良性运行",包括形成多样化的行动主体;以法治为基础;采取多样化的治理方式;充分协商;培育专业化的社会治理队伍。维护和促进社会公正事关"如何推进社会建设"的问题,包括维护社会成员的基本权利尤其是基础性的基本权利;维护社会成员机会平等的利益诉求;按照贡献进行初次分配;进行合理有效的社会再分配。社会建设这四个方面的基础内容构成一个有机整体,相互依赖,相辅相成,必须协调推进。     

防止改革与发展的背离

作为中国一个时代象征的改革与发展,就总体而言应当呈现出一种同步推进、相互促进、相辅相成的状态。尽管如此,改革和发展两者的位置还不是等量齐观的。改革的基本目的是要破除旧的观念、旧的体制,通过与现代社会和市场经济相适应的观念创新和制度创新,来创造一个有利于发展的制度与政策环境,从而有效地推动发展．实现发展,使广大社会成员的生活水准不断得以提升。正是从这个意义上讲,就两者的关系而言,改革应当是从属于发展、服务于发展的。所以,能否有效地促进发展,便成为评估改革成效的最为重要的尺度。     

重新发现社会动员

社会动员对于中国现代化建设具有不可替代的意义:有助于形成一种社会发展所必不可少的凝聚力;有助于解决中国现阶段许多重大的难题;有助于执政党执政能力及信誉的提升。中国现阶段的社会动员具有与以往不尽相同的特征:只有同社会成员的切身利益结合在一起,社会动员方可发动和形成;社会动员必须以现代化建设为归属,方可具有积极的意义;只有以理性判断为基础,社会动员方能顺利、有效地推进。     

汉语语境中公正和正义概念的区别

汉语语境中的公正和正义两概念之间实际上是有一些细微差别的,两者的适用范围有一定的差别。正义是一个应然、纯粹的最高价值观层面上的事情,而公正则是一个将应然和实然结合在一起,依据应然的基本价值观进行现实社会的基本制度进行安排的问题;正义具有某种跨时代的、相对恒定的特征,而公正的具体内容则会随着时代条件的变化有所变化;正义是少数人才能够做到的事情,而公正则是多数人都能够遵循的事情。     

重视民生:事关改革发展全局的大问题

中国已经进入了改革发展的关键时期。为了有效地推进改革发展的进程,就必须解决改革发展为了谁、依靠谁、如何做等这样一些重大的问题。而重视民生,恰恰可以有效地解决这一系列重大的问题。     

谨防自由有余而平等不足

从某种意义上讲,改革开放以前,人们初步获得了平等,但同时却丧失了自由;改革开放后的一段时间,人们初步获得了自由,但同时却丧失了平等。而缺少自由的平等不可能是真正的平等,缺少平等的自由不可能是完整的自由。畸轻畸重的平等和自由,对中国社会产生了十分复杂的影响。     

“共建共享”视野下的社会公正

胡锦涛总书记近日在全国“两会”上指出的“在共建中共享、在共享中共建”，对我们深入思考、正确理解和谐社会的社会公正观的两个基本价值取向，有着十分明确而又极其重大的指导意义。