强化机构编制支撑 打造“县招镇管村用”乡村医生管理模式

<正>乡村医生是我国卫生技术队伍的重要组成部分,是最贴近亿万农村居民的健康“守护人”,是发展农村医疗卫生事业、保障农村居民健康的重要力量。近年来,沂源县坚持问题导向,强化机构编制支撑,创新打造“县招镇管村用”的乡村医生管理模式,收到良好效果。     

辩论主义的嬗变与协同主义的兴起

在民事诉讼中,关于案件事实解明中法院与当事人的作用分担,存在两种对立的原则:辩论主义与职权探知主义。古典辩论主义以私法自治为根据,主张案件事实的解明应当由当事人承担责任,法院恪守不介入的原则并受此约束。随着社会以及诉讼观念的变化,诉讼不再被纯粹视为当事人私人的问题;发现案件事实、作出符合实体真实的妥当判决,被作为法院的一项责任的观念逐渐形成,从而导致协同主义理念的产生。协同主义认为,民事诉讼中对案件事实的探知,既不是当事人一方的责任,也不是法院单方面的任务,而是两者共同的责任;法院与当事人应当协同去发现案件事实,并在此基础上实现纠纷的妥当解决。     

预售商品房抵押合同的效力

在商品房预售的交易中，购房人在支付首期规定的房价款后，贷款银行代其支付其余的购房款，将所购商品房抵押给贷款银行作为偿还贷款履行担保的行为，称之为预售商品房贷款抵押。通过这种方式，一时难以支付全部房款的消费者可以购买商品房，发展商可以尽快收到房款，而银行的业务也得以拓宽。 预售商品房的购房人向银行申请贷款的时候，银行与购房人签订书面的抵押贷款合同，约定购房人将其购买的商品房抵押给银行作为贷款的担保。在正常情况下，商品房预售合同的购房人作为贷款人，依据贷款合同向银行分期履行还款义务，应无异议。但是，…     

能动司法:法院诉讼指挥权之法理分析

一、问题的提出从一定意义上讲,民事诉讼可以认为是当事人双方实践诉权与法院行使审判权,以涉讼民事案件的事实问题和法律问题为内容而进行的主体相互间的信息交流,并在此基础上作出判断和决定的过程。这一过程可以理解为当事人为寻求纠纷的解决进行主张、举证证明,而法院则审查判断证据、认定案件事实     

论民事审判改革之诉讼结构调整

八十年代末期，我国法院系统开始了民事审判方式改革的探索。改革的动因主要是源于经济的高速发展给我国社会各个领域带来的巨大变化。在民事审判领域，这种变化主要表现在两个方面：一是民事案件总数逐年增加，特别是涉及财产关系性质的经济纠纷的比重逐渐增大；二是法院...     

对话与沟通:民事诉讼构造之法理分析

应当以对话、沟通为内容重构我国民事诉讼构造,对主体之间的权限作合理的分配,建立以当事人主导的并形成对法院具有约束力的构造关系。在分权而治的构造原理指导下,注重法官对诉讼引导和促进作用,同时强调当事人的合作,疏通和完善主体间的交叉对话,以建立有节有制、彼此容易沟通和理解的案件信息传递机制。     

论协商性司法的理论基础

协商性司法是一种新的程序主义,它强调通过对话、协商、妥协实现纠纷的有效解决。在协商性司法中,正义被重新解释,即当事人所追求的是自己需要的正义,称之为"互利正义"或者"协商正义"。对话与妥协是协商性司法的基本作用机理,而程序保障则是协商性司法的制度框架。     

论民事诉讼中的第三人

民事诉讼中的第三人,是我国民事诉讼法规定的一种重要的诉讼主体制度。第三人制度的立法目的主要是将几个有牵连的民事法律关系合并在一个诉讼中审理,便于法院全面查清案件事实、彻底解决纠纷,避免法院对同一或相互牵连的法律问题作出相互矛盾的裁判,同时也可以提高纠纷解决的效率。但,由于民事诉讼立法的不完善,理论上以及司法实践对第三人的认识产生了分歧。本文着重对有独立请求权第三人的参加之诉的提起与审理、参加诉讼的时间,无独立请求权第三人参加诉讼的法律依据及其在诉讼中的地位进行探讨。     

突出监管重点 丰富监管手段 推动机关职能运行监管出实效

<正>沂源县委编办聚焦机构职能优化协同高效，突出监管重点，丰富监管手段，强化结果运用，对部门运行情况进行“精准画像”，实现职能监管“精准发力”，推动部门配合协同高效、履职效能全面提升。一、突出“科学性”，做好方案制定文章（一）聚焦监管全面，做到监管主体“全”。一是监管部门全覆盖。将纳入全县经济社会发展考核的57个部门单位全部纳入监管范围，对其履职情况进行评估考核。二是监管内容全覆盖。     

宜州党员春节抗击镉污染“争”味浓

2012年1月15日，宜州市环保部门发现龙江河拉浪水电站内网箱养鱼不断出现死鱼现象。经查，由于金城江鸿泉立德粉材料厂、广西金河矿业股份有限公司违规排放，导致龙江河宜州段水体镉超标。22日，针对宜州市龙江河段水体镉污染，该市立即下发《关于做好启动基层党组织应对龙江河段水体镉超标突发公共事件应急工作的通知》，号召党员干部争做应急处置镉污染创先争优的带头人。