暴殄天物

对于这句成语,可能有人感到陌生。但它反映了前人对任意浪费和糟蹋物品持反对、批评、谴责态度的优良传统。感谢辞典工作者们的辛勤劳动,为我们提供了说明这方面有力情况的方便。“暴:残害、糟蹋。殄:灭绝。天物:大自然界生存的万物。后指任意浪费。”[1]这话最早见于《尚书.武成》:“今商王受(纣)无道,暴殄天物,害虐烝民。”唐代杜甫诗中就有:“暴殄天物圣所哀。”《红楼梦》里也说:“既有许多值钱的东西,任人作践了,也似乎暴殄天物。”[2]总之是无道、可悲的事。“天物”当然包括粮食、食品,这里想讲的,正主要是这个问题。最近媒体报道,在…     

投资浪费

看到这个题目,也许有人会觉得奇怪:投资总是要考虑投入产出之比的,通常较多听到的是赚了、赔了或者保本,说浪费是什么意思呢?原来这里主要指的是政府某些投资,由于可以不受和不顾市场规律的制约,尽管分明是损耗极大和有名无实或虚有其表的所谓“政绩工程”,各地还干得很多和非常起劲。其中也包括同样原因所致的失误造成的在一般情况下不应有的损失。诚然,政府投资在经济高增长中确有其巨大作用,但据世界银行的估计,在“七五”到“九五”期间,“中国投资决策失误率在30%左右,资金浪费损失大约在4000亿到5000亿元”。[1]不知数字是否属实,果真…     

说话算数

在西方民主政治活动中,流行发表竞选演说,以争取选票。此事由来已久,但一直名声欠佳,致有“选举结束,虐政开始”之说。这主要是指当选者把说过的好话习以为常地忘得一干二净,甚至倒行逆施。久而久之,选民们也知道政客们食言而肥,所以投票兴趣不大。最近因查资料翻阅旧报,偶然看到一则其实没有多大了不起的小消息。但是在特定的社会条件和时代背景下,国际媒体当作新闻来传播,总还算得是比较罕见的事。说的是不大城市的一位年逾花甲(65岁)的当选市长,因为他在竞选活动中,曾经许下如果当选市长将更加关注无家可归者的生活的诺言。所以,他接受了…     

必反可防

对于腐败 ,应当认为必须坚决反对和严惩不贷 ,但必应该和可以预防。中央反腐的决心 ,有目共睹 ,而是否果然可防 ,不少人尚存疑虑 ,或者说信心不足。其实 ,不反和反对不力只会纵容、助长。而在大反特反的同时 ,采取有效的防范措施则是完全可能的事。　　世所周知的事实是回归前的香港地区和建国不久的新加坡 ,曾经有严重的腐败现象。当时西方有人将那种现象比作“东南亚之癌” ,是无可救药的不治之症。可是 ,后来的实际情况证明这一“诊断”有误。因为经过认真对待 ,不仅成绩显著 ,而且得到巩固和风气转正。联合国组织还很重视他们的成功经验…     

加强政治科学研究此其时矣

自邓小平同志呼吁对政治学等学科要赶紧补课以来,尤其是在党的十六大胜利召开以后,加强政治建设和社会主义政治文明建设,是今后的重要任务。因此,加强政治科学研究,应该说是适逢其时。我国政治学界必须在新的历史时期作出新的贡献。     

第一讲 什么是行政管理学?

一、什么是行政管理学? 通常对一门学科作介绍,本来既无必要,也不应该过多地“咬文嚼字”。但是,在对一门学科还比较陌生,尤其是存在某些疑问的情况下,似乎就需要把有关名词、概念尽量解释清楚。关于“什么是行政管理学”的问题,便属于这一类。曾经有行政管理干部略带讶异的神情问道:“行政管理也是一门学问么?”在社会科学界,也有的同志曾表示:“从前没有听说过,大概是一门新学科吧。”看来,这些反应有一定的代表性。其实,这门学科的存在和发展,在世界     

市长、市政府如何管理好城市

对市长、市政府如何管理好城市问题,我不揣冒昧地略抒浅见,很可能脱离实际。在我的“履历表”里,虽既未当过市长,又没有在市政府干过工作,但我对城市管理关心和较有兴趣是有历史渊源和其他缘故的。一是属于专业活动。读大学本科时,就开始重视行政学、市政学的学习;到研究生阶段,便专攻上述领域,实习、考察的内容也以市政居多。后来从事教学、研究以行政学、市政学为主,至今培养的研究生仍分别为行政管理和城市管理方向的。     

在广东省行政管理学会成立大会上的讲话

<正> 同志们:值此广东省行政管理学会成立大会正在隆重举行之际,我谨代表中国行政管理学会向大会致以热烈的祝贺！在全国范围内来看,同兄弟省、自治区、直辖市相比较而言,广东省行政管理学会是成立得稍晚一些,但还不算太晚,更不是最晚。而且,人有“大器晚成”,事有“后来居上”,经过认真的酝酿、筹备,在成立以后又扎扎实实地开展工作和加快步伐、急起直追,便确实存在着这种迎头赶上和超越的实际可能性。我们也由衷地和殷切地希望如此。     

行政法在加强法制中的地位和作用——读《邓小平文选》

《邓小平文选》(以下简称“文选”)的出版,引起了全世界关心中国近况和发展前途的人士极大注意和兴趣。正如中共中央文献编辑委员会在这本文选《出版说明》中所指出:“这些论著不但具有不可磨灭的历史意义,而且对我国当前和今后的社会主义建设事业有重大的指导意义。”就学术界、理论界来说,“文选”中的言论,涉及哲学、政治学、经济学、法学、教育学、管理学等许多学科的重要原理、原则,提出了不少迫切需要进行研究的课题,对于各门学科的建设和发展,都有重大的指导作用。试以行政法在加强社会主义法制中的地位和作用问题,谈谈读“文选”后的粗浅体会。     

关于我国行政学研究的历史概述、现状简析、前景初望并兼谈几个问题

“行政学”这门新兴应用学科,在当前治理整顿、深化改革的形势下应引起重视和发展。作为在这个领域逾半世纪的一名“老兵”,现就学科发展谈些意见。 (一)历史概述 行政工作虽古已有之,但当作专门学问来研究,则是较近的事。19世纪晚期,欧洲出现“行政学”的名称,其内容实以行政法为主,也曾一度以“官房学”流行于世。