跨行政区域协作共建美丽中国的动因、机制构成

跨行政区域协作治理保护生态环境是建设美丽中国的重要内容之一。建设美丽中国要求实现跨行政区域生态环境整体利益的最优化、实现跨行政区域生态环境公平和生态环境安全、协作治理跨行政区域生态环境。跨行政区域协作共建美丽中国的机制由信息共享机制、利益共享机制、行为约束机制、政策协调和协商沟通等机制构成。     

权力制约：中央与地方关系法治化的核心

中央与地方关系法治化的核心问题是通过中央与地方的有限分权实现对中央和地方权力的有效制约。基于权力制约目标设计中央与地方关系是现代法治的基本要求。集权模式下的中央与地方“分权”只是国家整体意义上权力内部的纵向职能分工,不具有权力纵向制衡意义的分权功能。建立有限政府、实行单一制下的中央与地方分权,既是控权模式下中央与地方关系的重要目标,也是实现中央与地方关系法治化的制度基础。     

论政府机构改革的心理动力机制

“任何一种社会现象都有自己的‘心理”方面 ,因为社会的规律性是通过人们的活动表现出来的 ,而进行活动的人是有意识和意志的。”(安德列耶娃 :《社会心理学》南开大学出版社1984年版 ,第 5页 )社会历史是由人的实践活动“写”成的 ,主体的心理动因 ,或者说人的主观意志 ,是社会历史发展过程所不能排斥在外的。“在社会历史领域内进行活动的 ,全是具有意识的、经过思虑或凭激情行为的、追求某种目的的人 ;任何事情的发生都不是没有自觉的意图 ,没有预期的目的的。”(《马克思恩格斯选集》第 4卷 ,第 2 43页 )政府机构改革正是千百万有意识…     

韩国新村运动经验之于我国新农村建设的局限性分析

新农村建设是我国农村改革与发展进入的一个新阶段，需要更多尊重已有的改革基础和经验，谨慎对待国外的农村建设经验。针对近期掀起的学习韩国新村运动的热潮，本文分别从政府在农村建设中的角色与作用、农村建设目的的差异、农村建设组织方式与建设主体三个方面探讨了韩国新村运动的经验得失，并比较了中韩之间的异同，认为韩国经验在适用我国农村建设方面存在很大局限，不可照搬。     

构建文明和谐新溧阳

江苏省今天的溧阳，通过文明城市的创建，正以前所未有的经济发展速度．成为长三角沿海开放地区极具发展活力的新兴城市。     

关于应用型大学教师职务聘任制的思考

高校教师职务聘任制改革已经取得一定成效,但并未从根本上解决问题。分析探讨高校职务聘任制的内涵,目前高校教师职务制存在的问题,在此基础上有针对性地提出深化应用型大学教师职务聘任制度改革的具体实施建议。     

领导干部要做学习型党组织建设的表率

党的十七届四中全会提出了建设马克思主义学习型政党的要求。胡锦涛总书记在十七届四中全会第二次全体会议上指出：“领导干部要以身作则，减少应酬，挤出时间抓学习，以自己的示范作用带动全党全社会形成良好学习风气”。作为党员领导干部，在国家政治、经济、文化和社会建设中，担负着重要职责，必须深刻领会和坚决贯彻党中央的决策部署，从党和国家建设事业的全局高度，切实把加强学习作为政治责任、作为提高领导水平和素质本领的迫切需要，努力在建设学习型党组织中当表率，争做学习型领导干部。     

看看国外是如何调控房地产市场的

从2003年开始，国内一些大中城市的房地产市场出现了价格上艿长过快、投机炒房过热现象，由此也拉开了国家对房地产市场进行宏观调控的序幕。经过近三年的调控，尽管房地产投资增长和房价上涨过快的势头初步得到抑制，但仍存在少数大城市房价上涨过快、住房供应结构不合理矛盾突出、房地产市场秩序比较混乱等问题。今年5月29日国务院办公厅转发的建设部等九部委《关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通矧》（“国六条”实施细则），再次对调控房地产市场提出了相应政策。随后为严格贯彻“国六条”实施细则，深圳市政府发出了《关于贯彻落实国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通，勘，出台了10项新政以调控暴涨的楼价，被称为国内第一个地方房地产调控实施细则。北京市建委和北京市规划委也根据“国六条”的相关内容制定出实施方案。这些政策的出台都反映出我国对房地产市场的宏观调控已经走向以经济手段为主的市场化调控。     

论行政立法公众参与的正当性

实现行政法规范内容的公平性和实质的正当性,是行政立法公众参与的目标追求和参与实践的价值体现。立法过程是一种集体民主的议事活动,公众的民主参与构成了现代立法正当性的真正基础。立法的民主正当性和公民立法参与权利的法定性是行政立法公众参与的法理依据,公众有效参与能够制约行政立法权力并影响行政立法过程。行政立法公众参与的正当性体现为行政法律规范形式的正当性和参与实质意义的正当性,具体立法参与行为的正当性由参与动机的正当性、参与行为的正当性、参与形式的正当性、参与程序的正当性和参与结果的正当性等要素构成。