析行政自由裁量权的过度规则化

在全国各地陆续展开的控制行政自由裁量权的改革中,普遍采用了"制定实施细则"、"规则细化"这类用详尽的规则将裁量权具体化、细节化的方式,有些地方甚至达到了细致入微、不留余地的程度。尽管规则细化具有良好的出发点和切实的效力,但过度使用仍然会带来一系列不良后果。从根本上说,促进行政自由裁量权的良好行使不能单纯依靠规则,在考虑多方面因素和措施的基础上形成控制裁量权的综合体系才是问题的解决之道。     

从一起案件看间接证据在民事审判中的运用

国某之夫高某于１９９８年５月１８日以吉林省某粮油饲料有限公司的名义在农业银行某办事处办理抵押贷款１００万元。次日,高某将此款借出,委托田某以冯某名义存入工商银行一储蓄所,并在存款凭条上注明国某单位地址及电话号码。５月２１日,高某将以冯某名义存的１００万元的存折及冯某身份证交给茹某,委托茹在某证券公司营业部为其以冯某名义设置股票资金账户（号码为２７７７９）,并办理了股票交易卡,将该存折中的９９万余元以转账存款形式存入该资金账户,高还委托茹用此笔资金炒作股票。８月１８日,高某又以王某名义在工商银行另…     

论家庭因素对青少年犯罪的影响及其预防对策

如今,青少年犯罪已成为三大社会问题之一,引起了全世界各国的普遍关注。家庭作为青少年成长的摇篮,其对青少年的健康成长起到了举足轻重的作用。正因为如此,家庭原因往往成为诱发青少年犯罪的根本原因。从家庭的源头上杜绝和预防青少年犯罪就显得很重要。本文深入地研究分析导致青少年犯罪的家庭原因,并提出相应的对策,以期促进青少年健康成长,维持家庭的可持续发展,维护社会的安定与和谐。     

亳州市：“舌尖”上的“考试”

如何解决老百姓食品安全的担忧？学校食堂监督如何做到全覆盖？毫州市目前食品检测水平如何？……6月28日下午3时,亳州市三届人大常委会第十一次会议上,气氛热烈而又紧张,常委会组成人员一次次向市政府相关部门负责人发问。这场别开生面的＂考试＂是市人大常委会首次开展的专题询问,     

行政评价制度与法律激励功能

行政评价制度通过对评价原则和具体指标、程序的设置,对评价结果进行诊断,并伴随奖惩措施的强化,能有效地约束行政主体在合法、合理以及可操作的范围内行使行政职权,以激励和推动行政主体发挥自身的积极性、主动性和创造性,提高行政行为的质量和水准,从而达到自我规范,实现和谐社会的善治目标。     

人民币国际化是大势所趋——专访央行货币政策委员会委员、中国人民大学校长陈雨露

人民币国际化是国内国际经济、金融发展的必然要求记者:有观点认为,人民币国际化是大势所趋,政府应该不断推进:也有人认为,人民币成为独立国际储备货币难度很大,太过遥远,当前人民币继续盯住美元就可以了.如何看待这些不同的观点?     

银信合作法律问题研究

我国法律明确规定金融行业分业经营,但法律也为混业经营留下空间,银行为了扩大中间业务,不断创新,并利用其信誉担保优势,营销资源优势及信息优势不断寻求与证券、保险及信托机构的合作;而信托公司也因制度和法律的约 束,不断创新,寻求与银行合作来满足自己的业务需要.但银信合作中仍然存在一些亟待解决的问题需要在法律和政策上予以完善.     

关于爱国的冥想

“怎样才是爱国?”我冥思苦想,却找不到一个适当的答案。我被这个问题纠缠得烦恼不堪,只得向历史老人求教。老人微笑着,说要带我去历史长廊里走走。我虽然有点疑惑,却没贸然说什么,只是紧紧地跟随老人。     

城市民政工作要处理好的几个关系

城市民政工作要想适应建立社会主义市场经济体制的需要，加快发展步伐，必须从宏观上处理好如下几个关系：（一）民政工作目标与城市发展战略的关系。城市民政工作必须自觉地服从和服务于城市的宏观发展战略。在扶贫救济方面，要着眼于为企业深化改革、转换经营机制服务‘；在社区服务方面，要努力为城市发展创造优良的社会环境；在区划调整和地名工作方面，要为城市协调发展服务；在街居组织建设方面，切实抓好居民委员会建设，做到居委会组织、制度、职责、场所落实，提高居委会经济实力，提高居委会干部生活待遇等等。为此，各级民政部门…     

危险的外资掠食者——动物凶猛：中国盛宴的外国食客

南孚、乐凯、徐工、哈啤……这些曾经响当当的民族品牌现在似乎面临一个共同的危机：他们不再是自己命运的主人而是把决定自己生存发展的权利拱手让给了他们的境外合作者。这或许并不是他们为自己设计的未来，但在一场看似皆大欢喜的签字仪式之后一切都改变了。