为西部开发破除法治瓶颈

近年来,我国地方人大及其常委会在立法方面进行了不懈的探索,从重庆市人大常委会委托律师事务所起草地方性法规,到安徽省出台首部省级预防职务犯罪地方法规。这些探索对我国人民代表大会制度的加强和完善起到极大的促进作用。日前,甘肃人大常委会向社会征集立法项目的做法,再次吸引了众多的目光。     

《立法法》要解决什么问题

各级立法机构有多大的立法权 １９９８年６月、１０月，在湖北省阳新县，当县农业局要求各供销社办理“农药经营许可证”时，不少供销社拒不办理。县农业部门只好举起“执法”的旗帜，甚至上路设卡，扣押未去农业局办证的供销社的农药商品、为什么会出现这样的纠纷，行内的人士说，一段时期以来．围绕农药市场的管理权限问题，不少地方的供销与农业部门争得不可开交。立法法草案首先要回答的就是各级立法主体到底有多大的立法权限。 立法不能“速成” 九届全国人大以来，全国人大常委会审议法律草案，一般都实行“三审制”。然而在地方，实…     

位卑未敢忘忧国——记代县白峪里矿山冶炼有限公司董事长兼总经理韩树平

白峪里铁矿是一座有着近20年历史的大型国有企业。从1985年开始到90年代前期,这个企业曾经有过辉煌的业绩。90年代后期,随着市场经济的逐步确立,市场竞争的日益激烈,计划经济的种种弊端的暴露,这个企业陷入困境。到1997年底,白峪里铁矿负债总额达3334万元,负债率高达142%,拖欠职工工资270万元,亏损累累,濒临倒闭。白峪里铁矿的困难,不仅引起了县委、县政府和广大群众的忧虑,也引起了民营企业家韩树平的关注。1998年年初,他向代县政府提出了租赁承包白峪里铁矿的愿望。在县委、县政府的支持下,韩树平正式签订了一包5年,租赁费前两年为每年130…     

农村私有房屋交易法律困境及其解决思路

农村私有房屋买卖的法律困境突出表现是买卖合同效力认定问题和买卖合同登记问题。从农村现实出发考虑“三农”问题,应当尽快确立农村私有房产交易的制度安排;从宪法与人权角度来看,财产权是人类谋求生存与发展的基本权利,应当尽快建立并完善农村私有房产交易的立法安排;对宅基地上住房的出售采取放开政策,应当尽快设计出农村私有房产交易的法定办法及程序。     

审美与个人思维——艺术掌握世界方式探索

审美包含思维,是人类思维的特殊形式。审美思维的特殊性是因为它有自己的掌握对象的独特的思维机制。客观方面,对象的性质会对审美思维产生影响;主观方面,同一对象在不同的个人身上会获得不同的反应,本文将研究个人思维对审美活动的影响,从主体方面考察审美思维的某些重要特征。为了使讨论能够顺利进行,有必要对审美的思维本性作一点说明,我认为思维应是人类精神活动的总称,它的主要功能是分析对象,进行价值判断。据此,我们发现,审美同     

学校、家庭和社会对学生综合政治教育的问题初探

马克思在《关于费尔巴哈提纲》一书中指出:“人的本质……是一切社会关系的总和。”(《马克思恩格斯全集》第二卷第5页)它告诉我们:人的思想、品德的性质和内容,都不是脱离社会关系、家庭条件、教育条件的抽象的东西,而是在一定的社会关系中人们实践活动的产物,是被一定的社会关系决定的。学生     

我国反恐工作中存在的薄弱环节初探

面对着国际反恐怖形势日益严峻的现实情况,我国的反恐怖部门针对我国的反恐怖问题做了大量研究,采取了许多卓有成效的措施,对于预防、处置和及时打击在我国发生的恐怖活动必将起到非常重要的作用。但是,我国的反恐怖工作刚刚起步,还不完善,还存在着许多方面的薄弱环节亟待改进和加强。     

周界防范系统在重要场所上的应用

自9．11袭击事件的发生后。安全防范已成为一个世界性的课题。打造一个良好的安全环境,对保护人民的生命和财产安全,维护社会的稳定,保障经济持续发展具有重大意义。本文通过在某工程项目中周界安全防范系统的设计案例,对重要场所和区域提出了以防破坏、有效阻挡及目标捕获的概念,描述了整体“单一”的安防系统对安全防范和应急处理的重要性、必要性以及实现的技术手段。[编者按]     

关于政府降低行政管理成本的思考

目前,行政管理成本逐年攀升、居高不下已成为一个突出问题,政府必须认真分析行政管理支出现状,从树立成本效益理念、深化行政管理体制改革、发展电子政务、强化公共财政管理等方面采取措施,降低行政成本,提高管理效能。     

整顿市场 全面好转信用待立

将2002年称为整顿和规范市场经济秩序年毫不为过。在国务院的统一部署下,2002年的中国,铺开了一张整顿和规范市场经济秩序的大网:整顿文化市场、严厉打击传销、整顿建筑市场、强化税收征管、集贸市场专项整治、加油站专项整治、旅游市场打假打非等8个专项斗争以雷霆万钧之势,严厉打击了破坏市场经济秩序的违法犯罪活动,有