数字与行政法

数字与法律,多数人似乎没想过它 们之间的关系,那么,它们有关系吗?翻 开法律条文,数字竟随处可见,如该法律 几月几日通过、施行;对某种违法行为给 予某种处罚,需符合几个条件,其中还有 年龄规定等等。不仅如此,还有直接规范 执法活动的数字,如行政处罚法规定:违     

惩罚未必有效

<正>伦敦是世界上最拥挤的城市。2003年,伦敦政府采纳了一个建议,对机动车收取拥堵费。当天或者之前交费每辆8英镑,第二天交费每辆10英镑,两天之内不交拥堵     

一本研究中国基层民主的好书——评《乡村民主之路——中国农村基层直接民主的发展及其法制化》

最近几年，我国村民自治迅速发展，这是在有着几亿农民而又缺乏民主传统的中国广阔的土地上实行的直接民主，它标志着有中国特色的社会主义民主已经发展到一个新的阶段，也是依法治国的基础性工程，因而备受世人关注。国内外已有不少学者对此进行研究。但刘丹此作，在充分调查研究的基础上，总结已有研究成果，又达到了一个新的高度，形成自己的鲜明特色：     

认真贯彻“三个代表”思想 全面推进依法行政

继十五大提出“依法治国 ,建立社会主义法治国家”的治国方略并于 1 999年载入我国宪法之后 ,中国共产党十六大报告再次对依法治国和依法行政作了一系列精辟阐述。依法治国和依法行政将成为我国今后政治体制改革的重要方向。在认真学习、领会十六大报告的基础上 ,我谈一谈对依法行政的新的认识。我将简要回顾我国依法行政所取得的成绩和历史经验 ,从实践“三个代表”的高度阐述推行依法行政的重要意义 ,以及我国未来推行依法行政所面临的任务。一、推进依法行政是我国过去 1 3年的经验总结十六大报告在总结过去 1 3年的基本经验时 ,两处言简…     

我国行政程序立法结构

<正>我国行政程序立法应当采取何种结构和体例,不仅要充分重视我国程序立法现状及立法需求,而且应当吸取国外成功的立法经验。从立法现状看,我国已有行政复议和诉讼制度及行政处罚制度,因此制定一部涵盖所有行政过程及各种程序的程序法是不必要的。至少可以省去或不规定对诉愿司法审查等章节。与此同时,我国目前还面临另外一些问题,即缺少一部划分行政机关及立法机关权限的法律,因而在行政权力的设定问题上,至今没有严格的规范要求,形成了许多行政机关自行设定许可、审批、收费、调查、执行等权力的混乱局面。尽管来来的立法法可以规定一部分这方面内容,但对十分具体的行政权限却难以确定和划分。虽然这不是一个纯程序问题,但与行政程序即行政立法程序有紧密的联系。为此我国行政程序立法应当将特殊行政权力的设定程序包括进去。与此同时,我们应当借鉴国外行政程序中重     

行政复议适用法律问题之研究

行政机关解决行政争议以何种规范作为依据,是一个十分重要的问题,但近年来在行政法学的研究中,人们却把这一问题忽视了。纵观近十年有关行政复议的论著,竟无一涉及此类问题。这一问题的提出和解决是我国行政复议立法发展的必然,它的意义不仅限于行政复议水身,而且涉及如何看待我国行政立法体制、地方政府制定的行政规范的效力以及行政复议与行政诉讼审理案件的依据是否统一等基本问题。     

论行政行为的司法监督

行政诉讼法的颁布和生效,建立起了一项适合我国特点的,比较完善并且强有力的司法监督制度。这是我国行政法制监督体系中不可缺少的组成部分。从行政诉讼法规定的精神实质看,行政诉讼制度是我国司法监督的主要制度,而行政诉讼法第5条规定的人民法院对行政机关的具体行政行为是否合法进行审查的原则,可简称为合法性审查原则,它是我国司法监督的主要制度——行政诉讼制度的核心所在。因此,研究和分析合法性审查原则,是深入了解我国司法监督制度内容和实质的关键。本文以合法性审查原则为中心来说明我国司法监督制度的基本内容和特点。     

行政诉讼新探——行政诉讼法实施一周年的思考

一项新的法律制度的建立,总会在理论和实践上提出许多问题,引起人们的思考。行政诉讼法的实施已历时一年,法制实践也向我们提出了不少问题。笔者试图就其中一些主要问题依次进行较为系统的探讨。因篇幅所限,本文所涉及的仅为行政诉讼法总则部分的一些问题。     

国家赔偿法修改中的几个问题

国家赔偿法是国家尊重和保障人权的重要体现。适时修改国家赔偿法,完善国家赔偿制度,是我国法治发展的客观要求。目前,国家赔偿法的修改与完善,重点涉及归责原则、赔偿范围、赔偿程序、赔偿方式和标准、国家赔偿费用、追偿等几大问题。     

行政程序立法探索

行政程序立法,从19189年西班牙制定第一部行政程序法开始,国外已有一百年以上历史,在我国则是近几年才引起人们的注意。行政诉讼法颁布实施以后,行政程序立法的呼声正日益高涨。实践迫切需要一部具有中国特色的行政程序法。