中国行政法学的当代使命——在中国法学会行政法学研究会2005年年会上的讲话

同志们、同仁们:今天,2005年8月16日,中国法学会行政法学研究会在美丽的博鳌迎来了她的20岁生日。行政法学界的前辈新秀、新老朋友200多人汇聚一堂,这是行政法学界一个空前的盛会。按古人的说法,20岁是弱冠之年;对中国的行政法学来说,这也是她告别少年、满怀憧憬地走向成熟的开     

“依法治国的理论与实践”座谈会发言摘要

依法治国是党的十五大在政治方面突出强调的一个重要思想。为了促进对这一问题的学习、研究和宣传,本刊政治理论部和中共宁波市委于1997年11月29日在京联合召开了“依法治国的理论与实践”座谈会。中央国家机关、北京市委、宁波市委和高等院校、科研院所的有关领导和专家学者20余人出席了会议。会议由求是杂志社社长戴舟同志主持,本刊副总编辑荀春荣、编委李明三等同志参加了会议。现将会议发言摘要如下。     

为进一步发展和繁荣我国行政法学研究而奋斗──中国法学会行政法研究会十年工作的回顾与展望

为进一步发展和繁荣我国行政法学研究而奋斗──中国法学会行政法研究会十年工作的回顾与展望中国法学会行政法研究会副总干事兼秘书长应松年同志们：中国法学会行政法研究会从１９８５年成立至今已十年。十年来，在中国法学会的正确领导下，在立法、执法和司法机关及其他...     

论公务员的行政法律意识

目前我国法治水平的提高 ,除了必须关注法律自身的完善外 ,还应致力于社会法律意识的更新与提高。公务员作为实施行政法律规范的职业群体 ,在行政立法、执法和传播行政法方面起着重要作用 ,他们的行政法律意识具有专业性、实践性及理论化的倾向 ,但也有一定的脆弱性和矛盾性 ;文章认为公务员应当树立职权法定、官民平等、遵循程序、服务人民和接受监督等行政法律意识 ;同时指出了目前我国公务员行政法律意识中尚存在的误区 ,并提出了一些解决的思路。     

我国土地征收纠纷解决机制存在的问题及其完善

文章对我国土地征收的情况以及土地征收纠纷的特点进行概括,并从立法和实践全面分析了土地征收纠纷产生的主要原因,提出完善我国土地纠纷解决机制的针对性建议。包括:非公益性用地由农民出让土地使用权,政府只能在"公共利益"需要情况下征收土地;建立与被征地农民和被拆迁居民平等协商的机制,保障被征地农民的知情权、参与权和申诉权;完善征地补偿制度,推行补偿标准听证;建立和健全农村社会保障机制,采取多项措施解决农民生活和生存问题;建立公平、公正、可行的征地纠纷裁决制度;完善诉讼等救济途径等。     

在中国法学会行政法学研究会2003年年会上的讲话

同志们 :本次会议完成了两项重要任务 ,第一是选举产生了新一届理事会 ,第二是对《行政程序法试拟稿 (专家意见稿 )》进行了深入讨论。本次年会是有史以来最盛大的年会 ,取得了完满成功。在此特向宁夏自治区领导和承办此次会议的宁夏人民政府法制办表示衷心的感谢 !行政法学研究会上一届理事会在罗豪才会长的领导下 ,在所有理事会成员的共同努力下 ,在行政法学界同仁以及实务界同志的广泛支持与协力下 ,取得了显著成绩。在此基础上 ,新一届理事会将再接再厉 ,尽职尽责 ,充分发挥研究会在推动行政法学研究与行政法制实践发展中的重要功能 ,开…     

《行政许可法》实施以来所暴露的问题

<行政许可法>是体现依法治国思想的重要法律,是继<行政处罚法>之后又一部有关行政行为的专门法律,自2003年8月27日颁布2004年7月1日实施以来,从各方面来看都产生了广泛的影响.……     

“官”“商”错位的角色边界——专家激辩公务员做生意现象

可以说社会有多少种经济体,公务员就有可能介入多少种;有地方政府为发展经济而公开鼓励的,也有公务员出于种种考虑秘密进行的公务员做生意的种类越来越多     

依法行政 巩固机构改革成果

依法治国对政府的基本要求是依法行政,建设廉洁、勤政、务实、高效政府。1998年新一届政府采取的第一个引人注目的重大措施是机构改革。行政机关是依法行政的主体。邓小平同志曾尖锐指出我们行政机关存在的毛病:机构臃肿、人浮于事、效率低下、官僚主义严重。行政机关的这种状况,必然严重影响政府作用的发挥。因此,新一届政府首先抓住机构改革,以保证政府目标的顺利实现。这是十分正确的。经过一年的艰苦努力,国务院机构改革进展顺利,实现了预定目标。主要是:第一,进一步转变政府职能,政企分开,属于企业的职能,还给企业;同时,曾由企业代行的行政权力,收回政府。第二,整理政府职能,将一些可以由社会管理的工作200余项,移交给社会中介组织等管理。第三,精简机构,缩减人员。国务院组成部门从40个减少为29个,部门内设机构精简1/4,人员编制总数减少一