中央与地方、国家与社会：推进国家治理现代化的双重维度

我们需要思考,要如何推进当代中国国家治理体系和治理能力的现代化。从威权主义政治形态下的国家治理学术研究来看,我们的话语权基本被垄断,少有创见。在中央与地方、国家与社会两个维度的国家治理经验方面,可分别归纳为“代理型地方发展主义模式”和“运动式治理模式”,前者主要是中央政府“做对了激励”;后者主要是各级政府普遍使用“地方国家统和主义”的做法。未来国家治理不能回避四个问题：大国如何治理？为了什么而竞争？在地方上谁代表国家？社会治理如何创新？答案是将中央与地方实践性分权的动态博弈过程回归到法理型权威治理和制度化分权的轨道上来,赋予地方治理大胆实践创新的空间与能力;在国家与社会双向互动关系中改变地方性的政府统合主义途径,激活体制改革红利,释放社会潜力与活力,实现赋权增能双赢发展。最后指出,通过做好的社会科学研究,赋予国家治理实践理论指导,大有可为。     

大学生人格教育与音乐教育浅析

音乐教育以它强烈的艺术感染力发挥着独特的育人功能,对大学生的人格教育起着特殊的作用.在新时期建设和谐大学校园的伟大事业中,音乐教育与大学生人格教育具有高度的契合性,它们共同为大学生的全面发展打下了坚实的基础.     

从法律文本规范到法正义实现的障碍——兼论许霆案一审中法的背离

从法律文本规范到法正义的实现是一项十分复杂的工程。由于法律文本规范本身的技术性因素,以及司法者适用法律文本规范的诸多主观因素,使得从法律文本规范到法正义的实现障碍重重。许霆案早已尘埃落定仍然争议质疑声不断,其原因亦主要在此。通过分析我们发现,适用我国《刑法》第264条文本规范存在诸多法的背离如因对银行与银行工作人员两个主体概念的混淆导致对盗窃罪构成要件之秘密窃取的错误认定、司法者对264条文本规范的立法目的以及对法律共同体的共同价值的背离等等。     

调整经济结构建设经济强区

尖草坪区是太原市实施区划后的六城区之一，总面积285．6平方公里，总人口34．5万人，辖8个乡镇、6个街道办事处、787个行政村、门1个居委会，是一个工业企业比较集中，农业。三产兼容的新型城区。建区伊始，存在着农业科技含量低、工业发展缓慢、三产后劲不足、初级产品多、经济效益低等问题。区委。区政府因地制宜，以调整经济结构为中心，以改革开放为动力，对全区经济的所有制结构、产业结构和组织结构进行了全方位的调整，有力地促进了经济的迅速发展。调整所有制结构，焕发企业蓬勃生机。区委、区政府从全面提高企业经济运行质量和效…     

努力把社区思政工作落到实处

一、高度重视社区在思政工作中的特殊地位 随着社会主义市场经济体制的逐步建立,城市社区在加强城市管理,服务市民生活,促进社会进步,提高市民素质等方面的作用越来越大。 一是对“社会人”的教育引导问题。随着经济成分和经济利益多样     

一介书生的产业报国情怀——记四川省人大代表、著名民营企业家宋如华

从江浙少年到蜀都学子浙江绍兴 ,是一代文豪鲁迅的故乡 ,这里诞生了无数的文化精英。１９６２年宋如华就出生在绍兴一个清贫的农村家。一年早慧的他幻想和乡里前贤一样 ,长大了也当一个名重一时、文传一世的文学家。他把自己的理想深深地植入行动中 ,学习之余常常看一些文学书籍以充实和提高自己 ,还时常写些文章发表 ,在当地也算小有文名。１９７８年 ,国家恢复高考后的第二年 ,他以优异的成绩被成都电讯工程学院 (今电子科技大学 )应用物理系录取。从绍兴到成都 ,从一个蒙昧少年到一个大学生 ,宋如华成熟了很多。在电子科大的四年里 ,他以…     

错误与赘叙:地方性法规失当之七类情形

我国地方立法作为国家立法体系的重要组成部分,取得了不少成就,但在立法技术层面,尚有待完善和提高。以下几类条款不应在地方性法规中加以规定。第一类为上位法已作规定的条款;第二类为仅仅是为了说明本条例适用于本行政区域的适用范围条款;第三类为涉及刑事责任、治安管理处罚的条款;第四类为涉及对国家机关工作人员行政处分的条款;第五类为一般性的复议条款和诉讼、强制执行条款;第六类为不顾生态保护、片面强调发展经济的条款;第七类为与市场经济基本规律相违背的条款。     

切实加强下岗职工的思想政治工作

做好国有企业职工下岗、分流及再就业工作，是深化国有企业改革的基础性环节，关系到改革的成败、社会的稳定，是当前的一项紧迫任务，更是一项复杂的社会系统工程。为做好这项工作，党和政府采取了积极措施，大力加强基本生活保障和再就业工作，建立再就业服务中心，努力...     

突破“距离”瓶颈 推进电子政务建设

电子政务是信息技术与当代政府管理创新相结合的产物．其主要目标是缩短政府与公众的距离，实现对公众的便捷服务。近年来，在各级政府的支持下，江苏电子政务取得了一定的成效：初步建成“二横一纵”电子政务网络平台．公众获取政府信息有了方便的渠道；政府网上信息发布平台基本建成，公众能较全面地了解政府信息；网上公共服务平台初具规模，政府网站具备了一定的互动功能，电子政务已从政务公开为主向公共服务、公众参与方面拓展。     

浅谈决策对公安管理效益的影响

决策是人们为了实现一定的目标,运用科学的理论和方法,不断收集信息,拟定备选方案,并从中选择优化方案作为人们行动纲领的一个动态的过程。公安管理决策则是公安机关在打击敌人,保护人民,惩治犯罪,服务社会主义经济建设的斗争过程中,针对宏观或微观的问题,确立一定目标,拟定备选方案以及选择优化方案进行具体实施的过程。公安管理决策贯穿于整个公安管理过程中,它在管理中