基层转移支付与地方政府债务扩张——项目制的视角与四川省的实证

财政转移支付对地方政府债务规模的影响,不仅仅是一个公共财政或金融信贷问题,更是一个与我国基本治理结构紧密相关的政治经济学问题。论文以项目制治理为理论导向对此问题展开了实证研究。研究认为,在此治理模式下,基层地方政府可以将省以下的转移支付作为项目运作的资源配置杠杆,申请更多的信贷资金支持,从而推高其地方政府债务。利用对四川省2016-2019年县级面板数据的实证分析,论文揭示了二者之间的因果关联：基层转移支付收入在整体上会扩张地方政府债务规模,并加重其债务成本;这一扩张效应更多是由专项转移支付带来的,而一般转移支付则与债务付息支出更为相关。该发现说明,我国基层转移支付的预算软约束问题已经深深嵌入到更为宏观的政治激励与经济建设模式之中,从而也需要从完善官员治理、优化政府间财政关系以及加强各种财政资源有效配置等方面加以改善。     

适应社会发展是建立新型警务模式的准则——当前英国警务变革思潮透视

在社会经济与科学技术迅猛发展的今天 ,警务工作已不可避免地受到来自各方面的冲击。传统的警务工作的重心已发生转移 ,主要的警务工作已不再是直接与犯罪行为作斗争的刑事侦查方面的工作 ;警察用于打击各种犯罪活动的工作量日益加大 ;对犯罪控制的有效性主要取决于基础性的防范工作。警务模式究竟如何变革 ,即警务执法程度和执法行为方式如何组合还取决于现代社会发展的客观要求。     

委托代理分析:对警务人员有效管理的新理念

警察机构作为政府的组成部分具有典型的科层制结构。由此产生了大量的委托代理关系并带来了管理上的低效率。其主要原因是不对称信息的存在 ,机会成本的增加 ,规则制度的失灵。解放这一问题的管理新理念是 :一要正视下属人员的正当利益要求 ,在设计组织目标时力图协调好组织整体目标与个人目标的关系 ,使下属人员在追求自身利益最大化的同时客观上也能促进组织目标的实现 ;二要创建“合作型”的组织文化 ,在和谐合作的组织文化氛围中促进组织目标的实现。     

打开中美关系大门的历史背景与经过

一、打开中美关系的历史背景第二次世界大战以后,美国曾经不可一世地以“世界宪兵”自居,打着反共的幌子,到处镇压各国革命和民族解放运动。在中国,它一直推行扶蒋反共政策,出钱、出枪帮助国民党打内战,妄图消灭共产党,控制全中国,作为反共反苏和镇压亚洲各国民族解放运动的基地。中国人民,在中国共产党领导下,经过艰苦卓绝的斗争,把美国同蒋介石集团一起赶出了中国大陆,建立了新     

夫干妇随

老话讲“夫唱妇随”，这里我们看到的是夫“干”妇随。这位上了岁数的农民工认认真真的干活．身旁的妻子安安静静的看着丈夫干活。一位摄影者拍下了这样一个看上去非常普通，想起来却非常细腻的画面。天很蓝很干净，但人的脸面却很脏，身上的服装很破很烂。就是如此条件下工作的农民工．让我们的城市漂亮地展示在世人眼前。他正在打磨的是城市雕塑公园拱型大门的石壁，尽管他戴着面罩，但粉尘仍然粘满了他的双眼和头发，尽管这些粉尘吸不到肺中，但不可能不对皮肤带来伤害。     

兄弟哥来救你！

看到工友被电击伤生命垂危，他最先想到的。是立即对工友做人工呼吸。这是一张真实的现场救助工友的照片，被电击伤的工人倒吊在电线杆上，他的工友两手托住伤者的头颈，用嘴对着伤者做人工呼吸。相信所有人看到了这个瞬间，都会从心底感到震撼。没有血缘关系，没有什么指令，或许也没有多少救助知识，有的，就是一种信念：他是我兄弟。     

工作空间里的那些年那些事——本刊探访发生在职工工作空间里的故事

工作空间内的生活占人生时间的很大部份，扣除假日节庆，一天至少花8个小时待在工作空间内。有人说，工作文化决定工作生活方式，企业或许无权去改变8小时以外的职工生活，     

再看你们一眼

1979年的冬天,王万林下班回家在公交车站遇到一个十四岁的男孩,询问之后发现他是被人骗到浙江长兴一家煤场做工,好不容易逃出来却身无分文,只能流落街头.王万林将孩子领回了家,几天后为他买车票将他送回了家.这是王万林收留的第一个流浪孩子,自此之后他便与这个群体结下了不解之缘.511个孩子中有200多个与王万林还保持着联系. 救助流浪孩子的事情并不新鲜,但以自己之力救助了那么多流浪孩子的事情却前所未闻过.照片中的这些曾经被老人救助和收养过的孩子返回老人身边,他们要借在电视台做节目之机,希望寻找到眼科方面权威的专家,给如今已经71岁高龄的老人治治眼病,因为这种终将导致失明的眼科疾病会击碎老人的心愿:想再看孩子们一眼.     

李鸿章发迹史

李鸿章的一生,伴随着清王朝走过风风雨雨40年,从鼎盛走向衰落,直至灭亡.无论生前还是死后,他都是个颇有争议的人物.历史作家汪衍振的<李鸿章发迹史>(上海文艺出版集团发行有限公司2010年11月),讲述了李鸿章"一直被弹劾,谁也扳不倒"的谋略与细节,以及40年稳如泰山的为官之道.     

大师笔下的年味

又是一年春节近。每当此时，关于春节年味的话题，就会萦绕在很多人的心头。在他们看来，年味不仅是物质的丰盛，更是文化的丰美。大师们笔下浓浓的年味，更让人回味无穷。