乌头碱中毒案件的死因及损伤程度鉴定

二○○七年十二月九日,我市某大市场有人摆卖中草药酒(后经调查药酒配方为:草乌2两,竹花2钱,薄荷脑1钱,合泡1斤白酒),围观群众饮用后(5-20ml不等)不久出现中毒,致2死2伤,现将法医检验报告如下。     

减轻农民负担的公共政策分析

党和政府对减轻农民负担采取了许多公共政策,从政策实施过程来看,农民负担的增减交替进行、农民负担增也政府减亦政府、农民负担项目日益合法化、减轻农民负担的政策制订多落实少;从政府措施上看,减轻农民负担为改革开放创造了有利条件,但也有不足之处,主要体现在:措施“单兵突进”、农业税等据实征收不可操作、只给政策基层无法持久执行。减轻农民负担公共政策再决策应该做到:构建城乡统一的公共财政体制、构建财权与事权统一的公共产品供给体制、构建乡村良性发展的制度变迁机制。     

论社区自治组织行政化倾向的治理

政府直接管理着社区和控制着社区的组织,导致社区自治组织行政化。其形成原因是:政府政治职能实现的需要、社区运转经费不足的必然结果、居委会变迁为社区的历史延续、社区在意识上受制于政府的表现。治理的措施包括:在城市政府和社区自治组织之间建立合作伙伴关系、重新构建社区居民自治组织体系、加强社区自治组织筹集资金能力。     

农民工子女义务教育的公共政策分析

在政策执行过程中,我们还面临着来自流入地政府、农民工家庭和流入地社会的一系列的困境。为了使政策更好地落实,我们要从观念、体制和制度上加强对农民工子女义务教育政策的完善,从根本上解决农民工子女受教育的问题。     

论基层纪检监察信访工作存在的问题及其对策

纪检监察信访与“大信访”一样,面临着诸多挑战:信访问题不断解决,信访压力却在增大;信访办理手段有限,信访形式却在翻新;工作任务日益繁重,力量配备却很薄弱.究其原因是,信访制度存在缺陷,信访博弈均衡困难,地方信访环境不良.要摆脱基层纪检监察信访工作现实困境,需要从四个方面着手:纪检监察信访工作应回归本职,完善纪检监察信访工作制度,整合基层信访资源,以及加强基层纪检监察信访队伍建设.     

试论高校图书馆电子阅览室的服务与管理

高校图书馆电子阅览室要提高自身的服务与管理水平,就应当从提高服务标准、完善功能、健全制度等方创新思路,采取科学的措施和手段。     

论政府失信成本的控制

研究政府信用缺失过程中过高的成本闲境,有利于我们找到正确的降低成本的路径.政府失信成本过高根源于政府信用建设的滞后性,这种滞后性导致政府在制度、组织以及职能层面上的信用缺失.损害了政府的行政质量,增加了政府的成本支出和社会的资源浪费.控制政府失信成本的路径主要是加强信用建设,恢复政府在制度、组织和职能上的信用,实现成本资源的优化.     

政治资源开发:转型时期政府形象重建的途径

政治资源开发不仅为政府有效性提供必要的物质性资源支持,也为政府的合法性提供权威性资源支持。政治资源开发是转型时期重建政府形象的重要途径。政府因物质性资源开发不足导致"政绩困局"和"信任危机",政府开发政治资源有利于满足尽可以多的公众要求,有利于协调社会冲突,也有利于公平地分配资源。政府形象的重建与政治资源的开发是一个不可分割、密切联系的过程,这个过程应当强调:以重建政府形象为目标,从强调物质性资源开发到重视权威性资源的开发。     

论非政府组织对政府职能转移的承接

政府要退出和转移部分市场管理职能,已经成为一种共识。然而,政府退出的这部分职能由谁来承接,众说纷纭。非政府组织是社会自治力量的代表,它有能力承接政府转移的职能。由于政府自利性的存在,以及社会资本分布的不均衡,加之管理体制的不完善,非政府组织承接政府转移的职能,困难重重。解决途径有三:进一步转变政府职能,为非政府组织承接政府职能提供必要空间;积极培育社会资本,为非政府组织承接政府职能提供文化支撑;继续加强制度建设,为非政府组织承接政府职能提供良好环境。     

人代会不宜轻言瘦身

2009年1月份,地方两会密集召开,各地两会会期缩短的消息渐次传来,浙江两会会期缩短为5天,江苏由往年的一周压缩到4天左右，东莞两会仅开3天，而哈尔滨两会只有2天，缩短至历届最短。至于为什么要开短会，网上报道出奇一致，即提倡节约，彰显高效。倘若是基于节约开支，提高效率而鼓吹会期缩短，这是对人民代表大会制度的肤浅认知。