一枝一叶总关情——荆门市人大代表龙泉小组活动纪实

在荆门市人大代表龙泉小组年度工作总结中,记载着这样一组数据:2008年,代表小组开展调研活动3次;组织代表视察3次;撰写调查、视察报告4篇;接待选民120多人次;督办落实建议6件;代表为民办     

治安行政法治的困境与突破

法治社会中奉行“无法律即无行政”的原则,这是严格规则主义对行政行为的要求。然而,在复杂的社会治安秩序管理过程中公安机关一方面往往无法找到具体法律依据来进行有效管理,另一方面又要面对被民众诟议为不作为的困境。治安行政法治首先应该明确行政行为包括法律行为和事实行为,前者依据法律的具体规定,后者依据法律的概括授权;其次是避免出现事实行为中可能的侵权,使之按照类型化的方式对社会产生积极的作用。     

重在实效 贵在坚持

近年来,濮阳市的干部理论学习认真坚持以学习邓小平理论、党的十五大精神和江泽民同志重要论述为主题,以中心组学习为龙头,以个人自学为基础,以督导考核为手段,以学以致用为目的,紧紧围绕全国全省工作大局和市委、市政府的中心工作,努力在抓重点、求深入、见实效上下功夫,中心组的学习日趋规范化和制度化,重视程度和学习效果不断提高。一、思想重视,领导带头濮阳市建市时间不长,改革和建设任务繁重,要在新的形势下抓住机遇,加快发展,必须解放思想,更新观念。而解放思想,更新观念的根本途径就是加强学习,提高素质。有了理论…     

新经济带来的机遇与挑战

近几年来,新经济一词由美国传向世界,也传到了中国,但究竟什么是新经济,很多人对它的理解还不很清楚,也并不一致。 新经济一词最初出现于１９９６年９月美国《商业周刊》发表的一篇文章,该文分析了２０世纪９０年代以来美国经济发展的轨迹,发现了与七、八十年代经济不同的特点,提出美国出现了新经济。之后,不少经济学家也发表文章,著书立说,对新经济表示了认同。２０００年４月５日,前美国总统克林顿召开了一次专门会议,讨论新经济问题,会上有政府官员,有经济学家,也有企业家,虽然有许多不同的观点,但主流的声音还是美国…     

公共安全服务主体理论探析

警察提供公共安全服务似乎是一个不需证明的论题,然而随着社区警务、治安承包等多元主体提供公共安全服务的实践产生以后,关于公共安全服务主体的探讨就不能回避.从公共经济学的角度看来,治安秩序不是纯粹的公益物品,维护社会治安和公共安全的力量也不能够单一由政府加以提供.     

在干部教育培训中引入市场机制的思考

在干部教育培训中，要引入市场机制，通过市场需求配置和整合培训资源，实现干部教育培训效益的最大化。最近，中共中央颁布实施的《干部教育培训工作条例（试行）》明确提出，“要逐步形成由于部教育培训主管部门指导、公开平等、竞争有序的干部教育培训市场机制。”这是当前亟待研究的一个崭新课题。对此，笔者有以下几点思考。     

进一步加强新农村文化建设

近年来,随着新农村建设的蓬勃开展,社会经济发展迅速,农民物质生活水平有了显著的提高,但农民的精神生活水平相对滞后。突出表现在,农村虽然已建立文化广场,但管理不到位,许多文化设施没有发挥应有作用,农村文     

基层警察的行动性质、逻辑分析及管理路径

基层警察位于公安组织架构最底层,在一线或现场,直接与群众打交道。他们执行上级的决策,同时又有自己选择和决策过程,拥有自由裁量权,现场工作场景中处于信息有利方,而且与群众之间也存在着不对称的权力关系。其所处的特殊行政生态使得他们表现出以庸碌无为追求“闲暇效用最大化”、在规则依赖中寻求责任免除、在利害权衡中选择行为等典型的行动逻辑。故此,对于基层警察的管理应通过公安信息化建设促进基层警务规范化、通过法律责任控制加大对基层警察的监督、通过警务社会化实现对基层警务工作的政治控制、用提高职业道德来实现基层警察的自我控制。     

从社会文化语境解析“封杀”

近些年来,中国内地的媒体上频频出现“封杀”一词,实际上该词来自日语中的汉字词“封殺”,且本是棒球术语.“封杀”一词流行既是语言本身发展的必然选择,又是社会文化语境发展的客观需要;它折射出当今社会人们对法制建设的呼唤与要求.     

领导干部坚决不当“五种人”

领导干部的形象,决定一个单位或部门的“气象”。领导干部树立良好的形象与表率,是时代的要求,也是发展的要求。特别是在当前社会多元化的趋势下,人们的思想观念、爱好追求等都发生了前所未有的巨大变化,作为党和社会担纲履职的领导干部,更应加强自身修养与素质,在日常工作和生活中,坚决不当“五种人”。摒弃无为而治思想,提高领导能力与魅力。