“百姓关心什么我心里都有数”

2005年十届全国人大三次会议期间,119位全国人大代表针对医药价格高、群众看病贵的问题提出了建议。建议的领衔者,是一位女性代表——湖南省永州市政协副主席、永州市卫生局副局长戴菊芳。 2005年10月10日,全国范围大幅度降低药品零售价格, 共涉及22个品种600多个剂型规格,平均降价幅度40％,减轻群众负担近40亿元,这是迄今为止中国政府历次药品降价措施中降价幅度最大的一次。另外,国家发展和改革委员会还积极采纳代表的建议,为了从制度上抑制企业变相涨价行为,制定并出台了《药品差比价规则》;为了配合医保目录对药品报销范围的调整,修订公布了《定价药品目录》,将政府定价品种数量由原来的约 1500种扩大到2400种。     

社会与政府间人事流动的挤压与吸纳效应

借用物理学中“连通器原理”，本文认为社会与政府之间的人事流动存在一种吸纳效应和挤压效应。在这两种效应作用下，同时由于社会与政府之间人事流动控制阀门的软化和人事流动通道的不畅，我国历次政府机构改革出现反复而且社会与政府人事管理产生诸多矛盾。据此，可以探讨通过缓解社会的挤压效应，弱化政府的吸纳效应，强化人事流动控制阀门的调控机能，建立顺畅的人事流动通道等途径以解决这类问题。     

波兰“混合型”私有化与企业重建

波兰被认为是转轨国家中实行“激进式”改革的典型 ,实际上它在所有制改造方面采取了比较渐进和“混合”的途径。其主要特点有 :转轨初期私有成分的“增量改革”作用较大 ;国有企业改变经营机制与私有化并进 ;职工在私有化进程中发挥重要作用 ;注意吸引战略投资者参与私有化 ;试图使大众私有化与资本市场建设配套进行。本文对波兰通过“国家投资基金”实行大众私有化的设计 ,及其与公司治理和市场建设的配合进行了分析。最后 ,利用实证研究的资料 ,阐述私有化途径与企业重建绩效之间的关系 :在目前的条件下 ,由战略投资者 (外国和国内有经济实力的投资者 )购买原国有企业的控制股份 ,是所有私有化方式中最为有效的 ;而无偿地平均分配国有资产的私有化方式则在俄罗斯、捷克和波兰等具体情况不同的转轨国家都不利于企业效率的提高。因为私有化途径需要满足两个相互关联的条件才能使企业得到根本性重建 :迅速实行与市场经济要求相适应的公司治理 ;立即投入改造所急需的资金     

胎儿民事权益探析

我国法律对胎儿民事权益的保护尚待完善。台湾地区民法关于活着出生的胎儿“个人利益之保护”“视为即已出生”的规定值得借鉴。应对活着出生的胎儿的继承权、健康权、抚养损害和精神损害赔偿请求权及纯利益获得权等权利加以保护。活着出生的胎儿应自成功受孕起即获得民事权利能力 ;胎儿无生命权 ;关于胎儿民事权益的诉讼时效亦有其特殊之处     

反腐前沿一堡垒

上海市南汇区人民检察院职务犯罪预防科只有3人,其中有2人为新手.然而,人数虽少,功绩却让人刮目相看,上海市总工会和上海市精神文明办公室将它命名为"2001-2002年度上海市文明班组",上海市人民检察院也特地将它的做法称之为"南汇经验"并在全市推广.     

立足“四个坚持” 实施人才强国战略

贯彻落实党中央提出的人才强国战略,要从本地区本单位的实际情况出发,提出具体的规划和措施,真正走出一条人才强国之路。我们建议,在我国实施人才强国战略的过程中,要高度重视并抓好以下几个方面的工作。     

完善我国宪法监督制度之构想

设立宪法法院负责宪法监督工作是一种最切合实际的完善我国宪法监督制度的方案。除在中央设立宪法法院外,可在地方设立巡回宪法法院。宪法法院应当具有相对独立性。为保证宪法法院有效行使其宪法监督职能,必须赋予其事前审查权、宪法解释权等职权。宪法监督程序须由相应的主体提起。     

论行政刑法的性质和概念

行政刑法在我国是一个崭新的研究领域。行政刑法在法律上兼具行政法与刑法的双重性质,行政刑法是国家为了实现行政管理的目的,维护正常的行政管理秩序,规定行政犯罪并追究其行政刑法责任的特殊法律规范的总称。     

纵览案件风云 透视法律焦点——上海数字电视付费节目“法治天地”开播

上海数字电视付费节目“法治天地”开播上海数字电视付费节目“法治天地”开播仪式30日上午在广电大厦隆重举行。会上,中共上海市委副书记刘云耕宣布“法治天地”开播并启动开播按钮,市委常委、市委政法委书记吴志明在会上致辞。市委常委、市委宣传部部长王仲伟出席了开播仪式。是在市委政法委的指导和市委宣传部的关心下,24小时全天播出的法治专业节目。会上,市领导还向部分上海政法系统的先进代表和一级英模肖玉泉、陈卫国的家属赠送了数字电视接收器。在上海付费数字电视平台,每晚19:00～23:00首播,其余时间为重播节目,它将上海现有的法…     

如果没有路

愤怒以愚蠢开始，以后悔告终。遇事不怒，是明智的处世之方，也是良好的养生之道。