控权与授权的坐标平衡

本文从一个行政复议案件出发，对行政权力运行过程中两个重要方面——授权与控权进行解读，分别归纳二者在现今政治体制下的作用，进而推演出其二者的平衡模式——坐标平衡。坐标平衡理论旨在谋求一种授权与控权的动态和谐的平衡，既保障行政主体获得足够的行政权力维护正常的行政运转，又严格限制权力的滥用，以保障公民的基本权利。本文就此理论进行分析。     

谱写“警民和谐”曲——三访闵行区人大代表刘海兰

“认真踏实做点事,为促平安出点力。”这是刘海兰常说的一句话。刘海兰是闵行区人大代表,现任闵行江川路街道沧二居委党支部书记、主任。多年来,她为警民共建、争创良好和谐的社会氛围奔波忙碌,受到了居民们的称赞。     

融化严寒送温暖

<正>风雪、冰冻、严寒,使供暖成了人们关注的焦点之一。几十年罕见的持续低温天气,顽固而持久地席卷北国大地,二连浩特首当其冲,那里的供暖情况如何,供暖职工们在如何苦战严寒,记者想亲身体验一下。恒诺集团集宁公司的党委副书记降彩虹陪记者一同前往。一路上,车窗外的草原变成了雪原,     

昌图县：做大做强农产品加工业

近几年来,辽宁省昌图县充分发挥农业产业基础优势,依托丰富的农畜产品资源,坚持用工业理念谋划农业,通过抓龙头带基地、抓基地带农户、抓市场活流通、抓服务促发展,努力做大做强农产品加工业。目前,全县“基地＋龙头企业＋市场”的产业化格局已经初步形成，2007年，全县农产品加工业增加值实现10.2亿元，占地区生产总值的11．2％，有力促进了农业增效、农民增收和财力增长。     

瞿秋白对开好中共六大的主导性贡献

"中共六大制定的路线基本上是正确的,对实现由大革命失败到土地革命战争兴起的历史性转变起了决定性作用。六大的历史功绩及其局限性,都是全党在一定历史条件下理论与实践相结合的产物,也和当时主持中共中央工作的瞿秋白政治素质的优缺点有着密切关系。总结历史经验和评价领袖人物,都要坚持历史唯物主义的观点和方法,力求全面、客观、公正,而不应超越时空苛求前人。     

论食物权的法律保护——从宪政的视野看公民的食物权

"民以食为天",食物权是国际人权法中的适当生活水准权的一部分,是独立社会基本权.我国法律体系中没有明确的食物权的规定,而且对与食物权相关权利的保护也有疏漏.加强对食物权的保护,应当将食物权八宪并完善食物权保障措施.食物权的有效保障是社会稳定与和谐的基础.     

作为风险分配工具的“私法之债的行政担保”

“私法之债的行政担保”是指相对人依法提供的，用于担保对第三人所负违约、侵权、无过错责任，或用于垫付风险应急费用的担保，特点包括：以三方法律关系为基础，担保“私法之债”，担保“未来之债”，以及具有强制性。借助该种担保，公权力介入私法关系，在相对人和第三人间进行风险分配，从而保护弱势第三人，提高社会总体风险抵御能力。该种担保会限制公民意思自治、减损公民权益，故设定时应遵行民法的物权法定原则和公法的法律保留原则及比例原则；实施则应避免流质、流押，规范管理担保财产。“私法之债的行政担保”具有侵益性过强、风险预防效果欠佳等固有弊端，可通过引入保险机制实现优化。     

发展文化生产力的理论探索和路径选择--基于福州市个案的研究

本文以马克思主义基本经济理论为指导,探讨了发展文化生产力的理论根据和应遵循的特殊规律。在具体分析福州市发展文化生产力实践中所面临的瓶颈制约、内外挑战和有利机遇的基础上,提出在现阶段发展文化生产力的基本思路、创新途径和政策建议。     

河北区人大代表走访服务驻区企业

日前．河北区人大代表到大本营电器城、星源大厦项目、三联集团等驻区企业开展走访服务活动．围绕企业招商、质检培训、工商注册登记、经营融资等问题开展座谈。区人大常委会主任吴中澄说．按着市委提出的保增长渡难关上水平的目标要求和区委的统一部署．人大代表要陆续走访服务区内企业,     

还要坚守“群测群防”

中国地震台网中心首席预报员孙士鋐表示,具有中国特色的群测群防地震预报工作目前已趋于减弱、消失,这是地震预报工作的很大损失,他建议,应实质性恢复群测群防地震预报工作并全面增强公民对地震等自然灾害的心理承受力。北京市地震局副局长谷永新说,国家地震部门一直要求把三网(灾情网、宏观观测网、宣传网)一员建设起来,就是一个人身肩三职——宏观观测员、灾情速报员、宣传员。但‘三网一员’的经费很多是没有的。谷永新说,北