政府购买社会组织公共服务制度化建设若干问题研究

政府购买社会组织公共服务,既能使政府转变职能,提高公共管理效率,又能提升社会组织能力,广泛参与公共事务,提高公众满意度。在政府购买社会组织公共服务中,制度化显得尤为重要。通过政府购买社会组织公共服务制度化,确保购买服务的稳定性、连续性与可预期性。在政府购买社会组织公共服务中存在着缺乏购买服务的整体平台、一意见三目录不完整、定价方式的单一性与不合理性、评估机构专业性弱等问题。有必要通过建构统一的购买平台、制定一条例五目录、完善定价机制、建立和健全第三方评估制度等一系列制度化建设,促进政府体制改革,激发社会组织活力,提高公共服务供给有效性与公众满意度,增强购买服务的价值认同。     

治理结构、运行机制、与政府关系: 非营利组织有效性分析--浙江省义乌市玩具行业协会个案

非营利组织的治理结构、运行机制、与政府关系对于非营利组织的发展特别重要.行业协会是非营利组织的一种形态.通过分析浙江省义乌市玩具行业协会个案,运用制度变迁和合作博弈理论,剖析协会的治理结构、运行机制、与政府关系,探讨非营利组织的有效性.     

危机动员与中国社会团体的发展

在全球化的国际环境背景下 ,现代社会既是一个常态管理的社会 ,也是一个呈现多种危机的非常态管理社会。在处理危机事件中 ,不仅需要采用行政动员和政治动员的常规形式 ,而且还需要启用符合社会主义市场经济的社会动员形式 ,充分发挥社会团体在危机动员中的积极作用 ,开发社会总资源 ,降低社会总成本 ,及时有效地扼制危机事件 ,使社会尽快回复到正常的生活和工作状态。政府在确立危机意识、成本意识和主体意识的同时 ,应适时进行制度安排 ,把社会团体在危机应对中的重要作用显现在各种制度安排中 ,真正构建起政府、市场与社会三元关系良性循环的新型结构     

转型期政府行为失范探析：成因与对策

不论在任何时期,政府行为规范化的程度如何都将会对整个社会的经济与政治产生重大的影响.文章通过对转型期我国政府行为失范种种表现的概括,认为造成政府行为失范的主要原因有两个一是利益驱动,二是监督乏力.政府行为失范所产生的后果具有极大的杀伤力,它一方面对政治管理的公信度提出挑战,另一方面阻碍经济可持续的高效发展,因此,有必要加快市场经济的进程,改革政府审批制度,转变职能,促使政府行为规范化.     

改革开放以来中国社会建设的主要内容研究

经济建设、政治建设、文化建设和社会建设构成了中国特色社会主义事业四位一体的总体布局,社会建设是其中非常重要的方面。改革开放30年来,诸多的社会建设实践活动主要可以概括为渐趋完整的公平正义的价值体系、构建一个总体性的法制规范体系、新社会组织出现、民生质量提高四个方面。尽管社会建设已经取得了较显著的成效,但是仍然存在着一些不足,对社会建设主要内容进行系统分析,不仅有利于总结经验,拓展思路,为和谐社会建设进行更多的制度创新,而且还对社会建设的理论研究有提升价值。     

互联网公益:一个值得大力发展的新平台

互联网时代的到来,冲击与重塑了传统公益,公益格局发生了前所未有的改变。互联网公益的持续发展需要建立在一定的经济基础和社会基础上,同时需要一定的技术条件。互联网公益具有便捷、可及、智能、高效透明的特点,包括多种运作模式,其功能优势在于通过科技配置资源,高效解决公益问题,实现科技连接信任,倡导公益参与文化,探索公益产业模式,极大地优化公益资源配置,促进社会信任。未来需继续完善互联网公益制度体系,制定互联网公益发展的指导意见,构建互联网公益发展的协同创新机制,有效防范互联网公益发展中的风险,创新互联网公益的募集机制,培育互联网公益发展的社会资本。     

多中心理论视角下的社会企业与公共物品供给——以深圳残友集团为例

社会企业的崛起有效解决了"政府失灵"、"市场失灵"以及"志愿失灵"的问题。社会企业成为供给公共物品的重要主体,具有服务对象特定、产业链条延伸、服务范围扩展、员工福利制度全覆盖等特点,而基金会控股社会企业保证社会企业的公益属性。社会企业通过商业化手段实现社会目的,以科学的社会企业法人治理结构维持公益和市场的平衡,为社会组织的转型发展提供了有益借鉴。     

市场经济功能与地方政府管制的限度--以郑州“馒头风波”为例

本文通过对郑州"馒头风波"案例的背景介绍及其问题与动因分析,认为从计划经济向市场经济转型过程中,地方政府的行为仍强烈地受制于计划经济时期"权力全能"、"权力独大"与运动式管理的思维模式,政府管制过度与不当使本来就发育不全的市场秩序无法有效地发挥功能,这就需要培育市场机制,缩小政府管制范围,做到市场有效、政府有力、社会有序.     

加入WTO:政府需要做什么

随着加入世贸组织时间的日益临近,中国政府如何适应新形势的变化,值得引起人们的重视.本文从五个方面分析了政府所持的态度与应采取的措施:树立正确的入世观;转变与增强政府职能,全面提升政府管理能力;普及WTO专业知识,培养高素质的专业人才;用好反倾销和反倾销应对这两种武器;制订和修改有关法律法规和规章.为适应经济全球化的发展趋势,政府需要把外部的压力转化为内部的动力,积极主动地进行体制变革,提高国家综合国力和竞争力,加快中国现代化建设的进程.     

技术中间层的组织：社会智库的角色、机制与夹层治理之道

社会智库兼具“社会组织”和“智库”二重角色,使之既能优化多元社会治理实践,又可完善行政治理方略。由于现有治理范式偏向于揭示主体线性联系,难以诠释社会智库参与下多主体关系机理,故此构建新治理模式势在必行。融入社会智库性质,结合其辅社、咨政功能,可打造一种将社会智库夹于政社治理实践层之间,使之具备技术中间层定位的夹层治理模式。结合X研究院案例,印证夹层治理模式判断并揭示该模式内在原理,即社会智库通过以技术转化为核心的内外部运转机制,充分调和多元主体制度逻辑,从而有效达成系统化政社治理实践支持效能。当然,社会智库在夹层治理模式中也存在着造成治理支持间断性、狭隘性、依附性和有限性等多方面制约因素,应立足资源、能力、关系和发展四类维度不断创新优化。本文研究不仅为社会智库参与下的政社治理实践提供了新的模式思考,也为理解和推进社会智库发展给予了关键的实践启示。