纵向政府组织博弈视角下的公共政策执行失灵探究

公共政策执行失灵主要由上下级政府之间的利益冲突而引发，围绕利益的博弈互动难以避免。本文从博弈视角深入权力的微观运行之中，指出上下级政府之间的单向垂直委托代理博弈的客观存在性，并分析其危害与成因。尝试性地提出双向委托代理博弈的创建路径，期盼能有效地规避政策执行失灵，提高政策效能，促进社会和谐。     

行政忠诚：行政和谐的必备因素

行政忠诚可以体现行政和谐的重要价值取向，并能务实行政的合法性基础．强化行政人员的责任意识和角色意识，抑制行政腐败。它有利于政府与环境、政府之间、政府内部、政府行为、政府文化的和谐，是强有力的内在约束机制。可以说，行政忠诚是行政和谐的必备因素。     

毛泽东与我军党建体制的确立

<正>毛泽东是中国新民主主义革命和社会主义革命的伟大领袖,人民军队党建的缔造者。在艰苦卓绝的新民主主义革命斗争中,毛泽东先是通过"三湾改编"确立了"党指挥枪"、"支部建在连上"等军队党建原则,在人民军队发展壮大中,创造了人民军队党建的体制机制,确立了人民军队为人民的政治立场,保证了人民军队取得一个接一个的辉煌胜利。一、"三湾改编"奠基军队党建面对轰轰烈烈大革命失败的严峻形势,1927年8月7日,中共中央在汉口召开紧急会议,毛泽东提出了"须知政权是由枪杆子中取得的"著名论断,确立了武装斗争的总方针。基于此次会议精神,中共     

领导者上行协调问题探讨

上行协调事关领导者自身发展、组织效率、政策运行，最能折射出领导者的权力观、政绩观与价值观。但官僚组织结构先天不足、位差效应根深蒂固、制度供给鞭长莫及，领导者如何有效上行协捌一直是困扰领导者与理论研究者的问题，成为领导者最难以把握的艺术。     

当代社会的公民权利与公共管理——基于历史的逻辑视角分析

公共管理历经统治主导型、管理主导型和服务主导型三种模式,公民权利演进也历经权利虚无、权利扩张、权利平衡三个时期。二者具有历史逻辑的一致性、时空滞后与相互促进的特殊性。创新公共管理模式必须以公民权利为导向,以是否有利于公民权利的实现,有利于公民共同事务的管理,有利于公共服务与公共产品的供给为评价标准。无视或违背公民权利客观现实的管理模式必将被扫进历史的垃圾堆。我国服务型政府理论正是顺应时代潮流,遵循这个客观规律应运而生的。     

信访问责悖论的三维思考

信访问责制施行以来,在取得明显成效的同时,仍然存在信访的激增和恶性循环现象。本文首先指出信访问责悖论的客观存在性,然后从职能定位、权责关系、程序设计三个维度来破析其成因,并提出定位大信访职能、构建椭圆型信访机构及创建菜单式信访程序的对策建议。     

我国民生政策制定中公民参与协商模式探究

民生政策制定中公民参与协商关涉公民切身利益、党的执政根基、重大决策风险、核心价值融合与社会稳定等,公民参与协商愿意强.其协商状况最易于体现社会主义协商民主制度的优劣真伪.优化民生政策制定中公民参与协商模式是深入推进我国协商民主制度建设的重要任务,意义重大深远.我国民生政策制定中公民参与协商模式主要存在"决策型、动员型与...     

践行群众路线要以先锋模范为镜——论向吴仁宝学什么

吴仁宝同志自1957年担任华西村党组织书记始,直到2013年去世,56年如一日,为民务实清廉,带领群众艰苦创业、开拓创新,把昔日贫穷落后的华西村建设成了富裕、文明、幸福、和谐、美丽的小城市。在他身上充分体现了"为民务实清廉"的党的群众路线教育实践活动的主要内容、基本内涵,展示了"为民"是践行群众路线的目的,"务实"是践行群众路线的路径,"清廉"是践行群众路线的保障。     

党校主班次教学中学员打分单向考核制应慎行

盛行于党校主班次课堂教学中的学员打分单向教学考核制度,虽简单易行,并能取得立竿见影的效果,但易于扭曲异化教员心理、滋生学员敷衍行为、阻碍新型教学方法,甚或易于侵蚀教师权利,已在相当程度上制约了部分党校教学质量的提高.运用这种考核方法需完善配套措施,审慎而行.     

提升公信力是我国非营利组织走出困境的有效路径

国家体系和市场体系配置资源分别有其效率缺乏和公平缺失的先天不足。在新的资源配置体制中，非营利组织能兼顾公平与效率，促进和谐社会的构建，有力地弥补前两者的缺陷。然而，我国的非营利组织却在政府规制和市场挤压下困难重重。破解其瓶颈之困应以提升其公信力为突破口，因提升公信力能够弱化政府规制，优化制度环境，扭转观念偏差，激发志愿意识，缓解其所面对的种种困难。